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加强人才队伍建设，促进疾控事业发展 　　【中图分类号】R197 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2012）13-0089-02 　　疾病预防控制机构是全民事业单位，承担着疾病预防控制、突发公共卫生事件的应急处理、疫情与健康相关信息收集报告管理、健康危害因素监测与控制、实验室检测分析与评价、健康教育与健康促进、技术指导与应用研究等公共卫生职能，疾病预防控制工作的好坏，直接关系到社会的稳定和经济发展。疾病预防控制机构要履行好自己的职能，维护社会的稳定和促进经济发展，人才是第一要素。 　　人才是事业发展最宝贵的资源，当前各项竞争的实质就是人才的竞争，加强人才队伍建设，是疾病预防控制事业发展的关键。 　　1 嘉鱼县疾病预防控制体系与专业队伍现状 　　嘉鱼县位于湖北省东南部，长江中游南岸，总人口31.92万。已建成以疾病预防控制中心为骨干，以医疗专业机构为补充，以县、镇、村级预防保健网为基础的疾病预防控制体系。县疾病预防控制中心下设镇疾控组8个，共有在职职工109人，其中乡镇疾控组工作人员61名人，村级防疫人员164人。平均每万人口有1.5名县级疾病控制工作人员、1.9名乡级疾控人员、5.1名村级防疫人员。在这支队伍中，具有大学本科、专科、中专及无学历者，县级分别占2.10%、22.56%、60、23%、15.11%；镇级分别占1.80%、17.71%、54.04%、26.46%；已晋升初级、中级、高级卫生技术职称和无职称者，县级分别占40.92%、42.45%、3.44%、13.19%，乡级分别占36.32%、35.20%、4.48%、23.99%。无硕士以上学历人员、无正高职称人员。 　　2 影响人才队伍建设的因素 　　我县疾病预防控制专业队伍可以说是“总体素质不高，人才奇缺”。按国家的要求，高、中、初级人员之比，县级1：5：4，而我县是0.5：4.5：5，未达标。具有硕士以上高学历专业的人才空位。究其原因：一是疾病预防控制工作涉及面广，工作难度大，且专业人员待遇低。目前我县疾病预防控制专业人员数量少，所承担的工作任务繁重，但是专业人员的待遇却很低，按国家政策规定的各项个人所得难以到位，国家政策规定的各项专业津贴难以兑现。二是工作环境和工作条件差，限制了专业人员的发展空间，专业人员找不到展示自己专业的平台。近几年，我县疾病预防控制机构利用国家对疾病预防控制机构建设项目资金进行了新、改、扩建，使办公条件有了明显的改善，同时还更新了部分实验仪器、设备，但由于当地政府对疾病预防控制事业投入不足，疾控中心的仪器、设备落伍严重，国家此投入的资金有限，难以在短期内根本改变仪器、设备陈旧、落后的局面，致使有些工作，尤其是检测、检验工作因受设备条件的限制而无法开展。现场流行病学调查也只是凭“一张嘴、一支笔”，缺乏现代化设备。三是缺乏人才激励机制。人才激励是引进和留住学历高、能力强的专业人员的一项重要措施。但人才激励机制在本县疾控机构中尚未建成，高职称、高学历的人才引不进来，原有的一些有培养发展前途的专业人员外流或改行。而低学历、低专业能力的人员又出不去。特别是乡镇，大专以上的专业人员不愿去，中等专业学校设立公共卫生专业的少之又少，导致乡镇疾控人员大部分为非专业无学历人员。 　　3 加强人才队伍建设的措施 　　3.1 领导要提高加强疾控人才队伍建设重要性的认识，增强责任感和紧迫感 当今世界，科学技术发展迅猛，，科技创新能力已成为事业发展的主导因素，没有一支高、精、尖的团队，没有一支敢于拼搏、能打硬仗的队伍，就不能够满足疾病预防控制事业未来发展的需要。因此在人才队伍建设上加大管理，舍得投入，树立以人为本，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的人才发展战略，紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个环节，以知识论人才，以能力论人才，以业绩论人才。 　　3.2 创建适合人才发展的环境 以人为本，在培养人才上不惜重金，制定人才发展战略及相关措施，出台相关政策规定。比如，确保疾控工作人员的个人所得全额到位；承担或部分承担在职考取专业本科、研究生全脱产或半脱产就读人员的学费；鼓励专业人员撰写发表专业论文，对有论文发表者，报销一定的版面费并给予适当奖励；对争取并承担科研项目人员给予项目补贴；对单位专业骨干设立专项津贴；对取得科研成果者，一次性的给予重奖等。 　　3.3 为优秀人才脱颖而出搭建展示舞台 积极争取政府增加投入，改善办公条件，增加和定期更新必要的仪器、设备，给疾控专业人员搭建一个能适应当前疾控工作需要的工作平台。定期举办专业知识、专业技能综述演讲、竞赛活动，组织专业技能的大练兵。为疾控中心全体职工提供一个公正的综合素质的展示平台。对在活动中表现突出的人员在给予精神奖励的同时，给予物质奖励，为全中心营造了一个积极向上的学习氛围。