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论噪声污染与相邻关系的法律冲突 摘 要 依据通说，相邻权是为了使自己的不动产物权得到正常的行使，而对相邻方提供便利的最低要求，是对他人权利的最低限制。因此，相邻权是己方权利内容的有限扩展，但并不成为一项独立的权利。而噪声污染，达到污染程度即说明已经严重影响到周围人的正常生活，破坏了社会安定和谐的环境，由此也激发了新的社会矛盾。基于此背景，本文将围绕噪声污染的相关危害和相邻关系立法概况，以及两者之间的冲突现状展开分析，并将上述理论结合实践经验，提出了因噪声污染而引起相邻关系侵权的法律救济途径，以期丰富相关方面的研究，并为之提供理论支撑。 关键词 相邻权 侵权责任 噪声 法律救济 作者简介：王璞，甘肃璞义律师事务所。 中图分类号：D920.4 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）12-270-02 噪声是发声体做无规律震动时发出的声音，其通过物体震动产生，并借助空气、水或其他物体作为介质进行传播。所有产生过高频率的声音都被称之为噪声，当噪声形成一段时间就成为了噪声污染。在日常生活中，我们谈及的噪声污染主要是指由人为因素造成，这种人为噪音不仅严重影响了人们日常生活休息，还不同程度上扰乱了工作效率，故也可称之为“生活中不需要的声音”。下文将就其与相邻权的法律冲突展开论述。 一、噪声污染的危害 在日常生活之中，噪声对于人的危害极其严重，噪声的危害程度往往由其强度、频率、时间而决定。 其一，将对人类听力造成损伤。如人类长时间暴露在噪声环境之中，耳膜会产生痛感，甚至进而影响到头痛等症状。如长时间在噪声环境中生活，人类听力会逐渐下降，甚至产生耳聋现象，这种耳聋症状医学上称之为“噪声性耳聋”。此外，还存在更为严重的情况，即在极短的时间内产生超强的噪声，而此噪声产生的一瞬间能引起其噪声辐射区域内的人类耳膜出血，甚至完全丧失听力。 其二，噪声还可能引发多种疾病，如消化功能紊乱，导致食欲不振、恶心呕吐等现象的产生，并逐渐造成身体较弱，从而引发一些慢性疾病。长期在噪声污染下的人类，多出现头痛、头胀、耳鸣、全身无力以及记忆力减退等症状。据权威数据显示，长时间在噪声污染严重的环境下高血压、动脉硬化等发病率是普通人的三倍左右。 二、相邻关系立法概况 相邻关系，两个或两个以上相互毗邻不动产的所有人或使用人，在行使占有、使用、收益、处分权利时发生的权利义务关系。由于这一法律关系在我们日常生活中十分常见，加之又是生活和工作最基础性的关系构成，因此，诸多法律针对相邻关系都给予了足够的保护，防止这种关系遭受到破坏。 如，《民法通则》第83条规定认为：相邻关系人应该按照有利于生产、生活的方式行使自身权利，应该本着团结合作、互助共赢的态度处理相邻关系，尤其针对排水、通风、采光等关系应该充分考虑对方利益，一旦给相邻关系人造成损害的应该及时停止并给予相应赔偿。 又如，《物权法》第七章也对此作出了专门规定：具有相邻关系的自然人应该秉承团结互助、公平合理的原则处理相邻关系，在行使某种权利之时应该按照相关法律规定行使，尚未存在法律规定的应该根据当地风俗、习惯恰当处理，并针对排水、通风、采光、土地利用等容易产生矛盾的相邻关系给予明确规定，方便相邻关系人依据相关条款进行权利行使。 三、噪声污染与相邻关系的冲突现状 相邻权纠纷在现实生活中经常发生，民法通过扩张或限制不动产所有权与使用权的方法来调整相邻关系，目的在于使相邻各方彼此为对方行使不动产所有权或使用权时给予必要的方便，以谋取相邻各方利益的需要，从而充分发挥不动产的社会经济效益，民法相邻权制度的意义集中表现于此。正由于相邻关系与人类日常生活息息相关，故而经常会遇到相邻关系所产生的矛盾，但随着社会的进步，一种新型的相邻关系矛盾逐渐形成，并具有愈演愈烈的趋势，这种新型的相邻关系就是由噪声污染导致的相邻关系矛盾。以时下引发社会热议的噪声污染案例――广场舞噪声污染导致的相邻关系矛盾最为典型。广场舞本是广大群众享乐、充实生活的一种行为方式，不仅有利于身体健康，且为群众带来了诸多欢乐。同时，其本身并没有引起相邻关系的矛盾冲突，只是因其行为主体在不适当的时间、不合宜的地点进行，因而导致相邻关系恶劣，且有悖于法律对于相邻关系权利与义务行使的原则规定。 抛开社会各种舆论暂不提，以法理而论，现行法律对于侵犯相邻关系的处罚主要采取停止侵害、排除妨碍、赔偿损失三种方式。但对于噪声污染侵权，上述三类处罚形式都存在“执行难”的问题。 首先，关于停止侵害的处罚；矛盾的产生正在于广场舞长期存在、参与广场舞的人群拒绝停止广场舞活动等人为干预才导致矛盾加剧，再加上参与人数众多，采取强制性停止侵害措施的执行难度可想而知。 其次，关于排除妨碍的处罚；笔者认为首先对于噪声污染的认定，就是摆在执法者面前的一道难题，且导致上述侵权的主要原因在于噪声污染，而排