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我国大学生创业影响因素分析.doc
我国大学生创业影响因素分析
【摘 要】高校毕业生就业压力日益加剧。国家出台了一系列优惠政策,提倡和鼓励大学生自主创业。但总的来看,我国大学生创业数量少,成功率低。本文通过对政策环境、创业环境、教育培训环境、创业者自身能力素质等大学生创业影响因素进行分析,试图找到促进这些因素发挥积极作用的途径。
【关键词】大学生创业;影响;政策;创业环境
据研究, GDP的增长至少有30%由创业者贡献。创业可以解决个人生计,缓解就业压力,有利于减轻社会负担,对国家经济发展意义重大。2013年,我国高等学校毕业生就业总量压力继续加大,与往年相比较就业任务更繁重,结构性矛盾更突出。为缓解日益加剧的就业压力,国家和高校积极推广和鼓励大学生自主创业。
1 我国大学生创业现状
1.1 实际创业者少
受我国传统观念的影响,尽管国内各高校每年举办各项创业大赛、创业讲座、创业培训等,政府出台多方面优惠政策大力鼓励、扶持大学生创业,大学生毕业择业多数仍然首选稳定的就业单位。据调查显示,2009年我国大学生选择创业的比例为1.2%,2012年达到2%,但和世界发达国家的20%―30%相比,比例低下。
1.2 创业成功率低
目前,大学生创业在我国尚处探索阶段,总体成功率很低。据调查,全国大学生创业成功率最高的浙江省成功率也不过4%,广东也只有1%。创业本身是一件高风险事业。即使是美国,创业的成功率也不是很高,倒闭的新创企业占到70%左右。所以,我国大学生创业成功率低,也是很正常的。
2 大学生创业影响因素分析
大学生创业受到国家政治、经济、法律、家庭、个人能力等诸多因素的影响,其中影响力较大的,主要是政策环境、创业环境、教育培训环境、创业者自身能力素质等。
2.1 政策环境
近年来,国务院坚持鼓励创业的方针,围绕促进高校毕业生就业创业出台了一系列政策措施。以2002年3月国务院办公厅《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》为标志,各地区也结合实际制定了一些有本地特色的大学生自主创业具体政策。
国务院常务会议提出推进公司注册资本登记制度改革,取消了有限责任公司最低注册资本3万元等限制,放宽市场主体住所登记条件;创业地按规定给予小额担保贷款及贴息、税费减免等政策扶持;从事当地政府规定微利项目的,可按规定享受贴息扶持;从2013年起,将创业培训补贴政策期限从目前的毕业年度调整为毕业学年;有创业意愿的按规定给予职业培训补贴等等。这些优惠政策降低了创业初期成本和市场准入门槛,激发了大学生的创业热情。
我国大学生创业政策发展较晚,从目前情况看,存在着以下问题:
1)政策缺乏系统性。政策制定主体还不够完善,除了教育、劳动保障、税务等系统外,其他如工商、投资基金等系统也应有相应大学生创业配套政策;政策涉及的内容面相对较窄,如缺乏对市场指导、配套服务建设方面的扶持政策;缺乏统筹规划和缺乏相互协调和监督。
2)政策扶持力度不够。贷款、所得税减免等政策,设置了很多限制性条件,优惠门槛高、手续复杂,优惠力度不够,并没有给大学生创业带来很大帮助;多为税费优惠、行业性收费方面的减免,缺乏融资额度、工商税务减免幅度、人事制度等关键问题的特殊政策。
3)政策执行力不强。国家相关部门制定的一些政策法规,多以部门或地方政府的行政文件下发,权威性不足,并且多为一些普遍适用的原则性文件,无细则,较空泛;而各地方政府陆续出台的一系列政策,大多数只是围绕着国家的政策,将空洞的条例更加细化,不能根据当地实际情况制定出适合实际操作的具体实施办法,影响了政策的实施。
2.2 创业环境
创业启动资金难求,是大学生创业道路上始终存在的最大难题。我国大学生的创业资金主要来源于家庭、银行借贷和风险投资。目前,我国的融资市场不完善,风险投资结构单一,虽然政策规定大学生可以从银行获得创业贷款,但尚未形成一套完善的金融信用体系,学生凭借自身的信用很难获得足够的资金。尽管国家还向大学生创业推行了小额贷款政策,但是相对于创业实际所需资金来讲只是杯水车薪,限制了大学生能力的发挥。
2.3 教育与培训环境
随着大学生创业热潮的兴起,越来越多的高校认识到创业教育的重要性,开设了创新创业课程,建立了创业实践基地作为开展创业教育的实践平台。但我国的创业教育还仍然处于初级阶段,存在着不足。
2.3.1 创业教育模式落后
大多数高校未能充分认识创业教育的重要性,创业教育目标不明晰,甚至未纳入人才培养方案。有的高校虽然开设了创业教育,但创业教育学科基础薄弱,课程体系缺乏系统性、实用性和可操作性,并未能建立起科学创业教育学科体系和实践体系。
2.3.2 创业教学师资队伍匮乏
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