新时期传统工业区的发展研究解说.ppt

中国老工业区的发展现状 根据国家工业布局情况，以及1985 年全国地级以上城市工业固定资产原值、工业总产值、重化工业比重、国有工业企业职工人数与就业比重、非农业人口规模等6 项指标测算，全国共有老工业城市120 个，分布在27 个省（区、市），其中地级城市95个，直辖市、计划单列市、省会城市25 个。大部分发展速度加快，但发展方式仍然比较粗放，需要在更高层次上推进调整改造；少部分发展滞缓或主导产业呈现明显的衰退特征，调整改造任务艰巨 发展老工业区的总体要求 1、基本原则 调整发展定位 总体发展速度较快但发展方式比较粗放的老工业城市，要把转变发展方式放在更加突出的位置，逐步培育成为省域经济发展的重要增长极。要加快发展战略性新兴产业和现代服务业，增强自主创新能力，提升经济发展的质量和效益，完善城市综合服务功能，大力推进生态环境保护和社会事业发展，增强可持续发展能力和辐射带动能力。要充分发挥市场机制的作用实施调整改造，中央和省级政府给予适当支持。 发展滞缓或主导产业衰退比较明显的老工业城市，要加快体制机制创新，增强发展活力动力，尽快进入良性发展轨道。要坚持不懈地推进国有企业改革，切实解决历史遗留问题，强化社会保障体系建设，推进棚户区改造等重点民生工程，加快传统产业升级改造，培育发展新兴产业，加强城市基础设施建设。 调整发展目标 老工业基地调整改造的主要目标是： 1、产业结构优化升级取得重要进展，产业竞争力提升 2、城市内部空间布局优化，城区老工业区改造展开 3、科技创新能力得到增强，人才队伍建设得到加强 4、改革开放取得新进展，国企改革基本完成 5、人民生活持续改善 传统工业区发展的意义 老工业基地为我国形成独立完整的工业体系和国民经济体系，为改革开放和现代化建设作出了历史性重大贡献。在新的历史条件下，做好老工业基地调整改造工作，对于加快转变经济发展方式，推进新型工业化和新型城镇化，加快形成新的增长极，构建社会主义和谐社会，具有重大意义。 传统工业区发展的意义 1.推进新型工业化和建设创新型国家的需要。 2.推进新型城镇化和区域协调发展的需要。 3.构建资源节约型和环境友好型社会的需要。 4.保障和改善民生的需要。 5.扩大内需的需要。 传统老工业区发展的措施 Thank U! * * 新时期传统老工业区的发展问题研究 组员:陈俊鹏 刘至焕 陈丽雄 苗亚男 2.传统工业区的现状及衰弱原因 4.传统工业区发展的措施 1.传统工业区的特点 3.发展传统工业区的总体要求及意义 世界工业区分布 美国东北部 英国中部 德国鲁尔区 我国东北部 1：分析传统工业区共同的区位条件 世界铁矿的主要分布地区 世界煤矿的主要分布地区 传统工业区 一般是在丰富的煤、铁资源基础上，以纺织、煤炭、钢铁、机械、化工等传统工业为主，以大型工业企业为轴心，逐渐发展起来的工业地域。 一般在煤、铁资源丰富的地区 大型化，生产大批量标准化产品 高度集中以降低运费和能耗 区位因素 工业部门 生产规模 工业分布 以纺织、钢铁、机械、煤炭、化工为主 产业层次低，发展方式粗放 城市内部空间布局不合理，基础设施落后 排放强度大，环境污染严重 国企改革相对滞后，历史遗留问题多 衰落的原因 传统老工业区衰落的主要原因： 坚持全面推进与分类指导相结合 坚持调整产业结构与完善城市功能相结合 坚持自力更生与国家扶持相结合 坚持市场取向与政府引导相结合 2、调整发展定位 3、调整发展目标 再造产业竞争新优势 全面提升城市综合功能 大力促进绿色发展 增强创新支撑能力 进一步深化改革开放 政策扶持 再造产业竞争新优势 积极承接产业转移 改造提升传统优势产业 大力发展生产性服务业 培育发展战略性新兴产业 全面提升城市综合功能 完善城市服务功能 优化城市内部空间布局 推动城乡协调发展 推进城区老工业区改造 积极推进节能减排 提高资源利用效率 加强生态环境整治修复 大力促进绿色发展 增强创新支撑能力 提升高等教育和职业教育发展水平 加强科技创新能力建设 加强人才培养和引进 深化国有企业改革 大力发展非公有制经济 加快转变政府职能 积极扩大对外开放 进一步深化改革开放 加强与国内发达地区合作 融资政策 财税政策 土地政策 政策扶持