救济、开发与预防当代民族地区反贫困治理的发展演变——以贵州集中连片特困地区为考察中心.pdfVIP

救济、开发与预防：当代民族地区反贫困治理的发展演变 ——以贵州集中连片特困地区为考察中心 李飞龙 (贵州财经大学经济史研究所，贵州贵阳550025) 摘要：近代以来，民族地区的集中连片贫困始终是贵州社会经济发展不可回避的重要问题之一。从贫困治理模式的发 展演变看，解放前贵州少数民族在生产生活上的贫困状况已经日常化。建国后国家以救济为重点进行扶贫，不过基本还 是停留在临时的赈灾阶段。改革开放以后，随着农村土地产权的根本性变化，带来了民族地区反贫困的巨大机遇，不过 这种土地关系的改变，也未能改变贵州民族地区贫困的现状。从目前看，“救济、开发与预防”三位一体的反贫困治理模 式才是民族地区贫困治理路径选择。 关键词：救济；开发；预防；民族；反贫困治理 中图分类号：F127。8文献标识码：A 文章编号：1001—733X(2014)03—0064—06 APatternof and and Prevention：the Relief，Development Development Evolutionofthe in Areas Anti——povertyContemporaryMinority ．．．，．．．．——A ofConcentrated AreasinGuizhou Survey Poverty——stricken LIFei．10ng Research ofFinanceand (The Institute，Guizhou 550025，China) History University Economics，Guiyang modelTl in areasisoneofthemost issuesthatcannotbeavoidedin Abstract：Intimes，concentrated povertyminority important thesocialandeconomic ofGuizhou．Beforethe wascommonin areasofGuizhou．After development liberation，pover【y minority the ofnew wasthe formfor intheformof disasterrelief． China，relief povertyalleviation，butfrequently temporary founding key Sincethe ofthereformand in areashasmetits withthefun— implementation openingup，anti—povertyminority opportunityalong damentaloftheruralland meetthesituationof in areasof change，however，cannot povertyminority change propertyrights．The Guizhou．Thelea