支持攀西战略资源创新开发试验区发展的财税政策研究.pdfVIP

锯所碍宪考考2014年第21船(总第2581期 文掎攀面战略资源创新开发效验区 发展的财税政策研究 本课题组木 摘要：2013年2月7日，国家发展和改革委员会正式批准设立攀西战略资源创新 开发试验区，这不仅有利于保障我国战略资源安全、推动国防建设和经济可持续发 展，有利于落实十八届三中全会关于促进资源节约利用和生态环境保护的精神，也 是实现攀西地区社会经济跨越式发展，推进四川省等西部地区和民族地区和谐发 展的重要举措，吴有划时代的意义。本文在对建设攀西战略资源创新开发试验区 的重要意义及现状并对财税政策支持创新开发试验区的理论分析之后，在借鉴国 内其他试验区和国外创新开发试验区经验基础上，提出攀西战略资源创新开发试 验区建设的相关政策建议。 关键词：攀西战略资源创新开发试验区；财税政策；建议 一、建设攀西战略资源创新开发试验 我国批准设立的唯一资源开发综合利用试验区， 区的重要意义和现状分析 意味着攀西钒钛稀土战略资源综合开发提升为 ● (一)建设攀西战略资源创新开发试验区的 国家战略，并作为国家重大产业基地进行布局。 重要意义。 设立攀西战略资源创新开发试验区，不仅有利于 四川攀西地区是我国重要的钒钛、稀土等战 保障我国战略资源安全、推动国防建设和经济可 持续发展，有利于落实十八届三中全会关于促进 略资源富集区。2013年2月7日，国家发展和改 革委员会正式批准设立攀西战略资源创新开发 资源节约利用和生态环境保护的精神，也是实现 试验区，范围包括攀枝花市东区、西区、仁和区、 攀西地区社会经济跨越式发展，推进四川省等西 米易县、盐边县，凉山州西昌市、冕宁县、德昌县、 部地区和民族地区和谐发展的重要举措。 会理县、会东县、宁南县，雅安市汉源县、石棉县 1．保障战略资源安全，推动国防建设和经 济可持续发展。攀西地区矿产资源高度富集，特 等3区9县1市，总面积3．1万平方公里。这是 ·课题组组长：刘元海；副组长：王玖斌；课题组成员：陈平、李正红、殷俊。 ● 万方数据 锯衙硒宪考考2014年第21期(总第2581期) 一 ………一 别是钒钛、稀土、碲铋等战略资源具有独特优势。 金、钒功能材料等尖端技术方面对我国实行封 钒和钛是重要的战略资源，主要用于钢铁、有色 锁。通过建设攀西战略资源创新开发试验区，加 及化工的原材料生产，广泛应用于建筑、汽车、铁 强钒、钛、稀土资源综合开发利用科技攻关，重点 路、医疗、国防军工、航空航天等行业。钒90％ 突破关键核心技术，形成自主知识产权，打破发 I 用于钢铁生产，可以提高钢材的强度、硬度和耐 达国家对我国的技术封锁，防止稀有金属落入盲 磨性，是发展新型微合金化钢材必不可少的元素 目开采、污染加重、低价出口的发展困局，