我国财政投资效率研究——基于数据包络分析方法.pdfVIP

第33卷第179期 财经理论与实践(双月刊) VoI．33No．179 2012年9月 THETHEORYANDPRACTICEOFFINANCEANDECONOMICS Sep． 2012 ·证券与投资· 我国财政投资效率研究 ——基于数据包络分析方法 牛 婷1’2，李 斌1，任保平2 (1．西安沪灞生态区管委会，陕西西安710024； 2．西北大学经济管理学院，陕西西安710127)’ 摘要：采用包络分析方法，通过对2006～2010年的财政投入和相关社会产出数据，进行我国省级政府的 财政投资效率研究。从横向和纵向两个层面对省级政府财政投资进行了实证分析、，并得出相关结论与建议。 关键词：财政授资；效率；DEA方法 中图分类号：F830．91 文献标识码：A 文章编号：1003—7217(2012)05—0055—05 管理质量等因素造成的[2j。DavidHauner和An- 一、引 言 nette 政府与市场是经济社会中不可或缺的两种重要 因素，其中，政府通过财政支出弥补市场缺陷、提高 低的部门其政府支出规模占GDP越大，越富有的国 社会福利水平，实现经济的宏观调控。政府支出领 家其公共部门效率越高，其中政府问责制与人口因 域一般包括基础设施、科教文卫技等社会服务行业， 素也发挥了重要作用[3]。 社会对政府投资的需求一方面来源于政府职能的定 申长平和申展(2008)采用定性的方法从宏观、 位；另一方面政府支出行业属于民生性行业，涉及范 微观与决策管理三个层面分析了政府投资效率不高 围广。 的表现，从职能、决策机制、资金管理、监督机制四个 与此相对应的，在我国经济转型过程中，政府支 方面剖析了政府投资效率不高的原因，并提出了提 出与产出之间的关系也在发生着变化。此外，我国 高支出效率的对策“]。何平林，刘建平和王晓霞 经济危机时各地政府产生了大量的财政支出，这些 (2011)采用DEA方法，以政府环保投资效率为研 支出的有效性得到了社会的广泛关注。因此，本文 究对象，以环境基建投资金额、工业污染源治理投资 就从投入产出效率的角度入手，对政府投入与产出 金额、建设项目“三同时”环保投资作为输入变量；以 规模的关系，以及政府支出结构对产出的影响进行 烟尘、粉尘和二氧化硫实际去除量及三废综合利用 分析。 产品总产值作为输出变量，通过效率值分析、敏感度 分析、投影值分析检验了我国不同区域的环境治理 二、国内外文献综述 Antbnio Afonso和SbniaFernandes(2008)以 我国政府投资效率，运用协整分析、CHOW检验、 地方政府作为研究对象，使用DEA与参数分析方Granger因果关系检验和脉冲响应等方法来度量财 法，使用葡萄牙城市的数据进行分析，结果表明：大 政体制改革以来，我国地方政府投资效率的变化卟]。 多数城市效率可以在不增加财政支出的情况下进行 从国内外学者的研究方法可以看出，对于效率 改进，二阶段效率利用Tobit回归分析，说明效率由的研究分为两个视角：研究方法与研究领域。在研 教育、人均购买力等非酌情投入带来的口]。David究方法上，一方面是指数的应用差异。另一方面是 Hauner(2008)以俄罗斯地区为例，