生态减贫包容性发展视角下的路径选择包容性发展视角下的.PDFVIP

2015 全球可持续发展报告征文全球可持续发展报告征文 GSDR Brief No. 20CN 全球可持续发展报告全球可持续发展报告征文征文 生态减贫：生态减贫：包容性发展视角下的路径选择包容性发展视角下的路径选择 生态减贫生态减贫：：包容性发展视角下的路径选择包容性发展视角下的路径选择 Ecological poverty eradication: path selection under inclusive development 朱立志 谷振宾 （中国农业科学院农业经济与发展研究所，北京100081） 摘 摘 要要 文章旨在探索新时期中国减贫的突破口，运用区域经济学分析方法分析生态恶化和环境破坏对巩固减贫成果和深入推 摘摘 要要 进扶贫开发的制约。文章认为生态型贫困是未来我国扶贫攻坚的重点,中国的贫困主要发生在生态脆弱区，这些地区扶贫难度大、减 贫成果难以巩固、贫困与生态恶化互为因果,需要包容性措施来化解生态改善与减贫目标的冲突。文章建议我国应在贫困落后地区协 调经济增长与资源环境保护的关系，确保经济增长的效益惠及区域所有人群，尤其是贫困人口，让更多人享受改革和发展的成果，这 也是包容性发展的内在要求。生态减贫是中国突破减贫瓶颈的必然选择，是治贫的根本。 关 关 键键 词词 生态减贫；包容性发展；扶贫攻坚 关关 键键 词词 免责声明免责声明 本文仅代表作者个人观点，与中国 21 世纪议程管理中心、中国可持续发展研究会及联合国均无关。 免责声明免责声明 Disclaimer: This brief was submitted through the Administrative Centre for Chinas Agenda 21 (ACCA21), Ministry of Science and Technology, China, and the Chinese Society for Sustainable Development (CSSD). The views and opinions expressed are those of the author(s) and do not necessarily represent the views of, and should not be attributed to, the Secretariat of the United Nations, the ACCA21 or the CSSD. Online publication or dissemination does not imply endorsement by the United Nations. For further information, please contact Mr. Sun Xinzhang (sunxzh@a a21.org.cn) 引 引 言言 亿，占当年农村户籍人口（9.55 亿）的 12.77%，如此大 引引 言言 贫困是导致经济增长缓慢和社会发展停滞不前的重 规模人口的脱贫将是一项艰巨的任务；二是相对贫困问二是相对贫困问 二是二是相对贫困问相对贫困问 要原因，成为世界各国社会经济发展过程中长期面临的 题突出，题突出