法律改革諮詢委員會二零一零年度工作報告-法務局.PDFVIP

法律改革諮詢委員會 二零一零年度工作報告 2011 年 3 月 目錄 一、 工作總結 1 二、 檢討與改進 6 三、 工作展望 7 法律改革諮詢委員會二零一零年度工作報告 一、 工作總結 法律改革諮詢委員會（下簡稱“法諮會＂）作為法改中央機 制的組成部份，一直與原來的 法律改革辦公室（下簡稱“法改 辦＂）緊密合作，並發揮其專有的職能，透過各委員專業知識的 發揮，有效地協助特區政府推進法制建設，落實各項法改工作。 （一）全力配合施政方針 行政長官《二零一零年財政年度施政報告》提出法務領域的 重點是加強法改中央統籌工作 ，廣泛聽取民意，配合特區政府 “科學決策＂的施政方向，加強法律改革諮詢委員會功能的發 揮。為此， 2010 年期間，“法諮會＂在委員的組成上先後兩次 作出了調整，主要增加委員數目，擴大代表性和加強專業性，以 增強其本身提供法改意見的能力。 “法諮會＂在2010 年期間 尤其進行了以下工作： 1 、為回應社會的需求，“法諮會＂與相關法務部門緊密合 作並舉行了工作會議，就如何 加強法改中央統籌進行深入探討， 並作相應配合；同時，結合學術機構的調研力量，組成專責的項 目研究小組，對涉及民生經濟 和訴訟程序的法律展開專題研究， 包括分層所有權法律制度、仲 裁和調解制度、一般司法援助制 度、民事訴訟程序電子化等專題研究。 1 2 、分層所有權法律制度的研究方面，在2010 年展開了第一 階段的工作，向不同團體進行諮詢，諮詢對象包括了物業管理商 會、街坊會聯合總會、房屋局以及社會人士。根據收集到的意見 和資料，委託澳門大學社會科學及人文學院進行問卷調查。與此 同時，又進行了比較法資料蒐集，並 對現行制度在運作中遇到的 困難情況作出分析。 3 、仲裁和調解制度方面，展開了具體資料蒐集的工作，包 括查閱相關資料，並整理有用的統計數據，為日後構建仲裁和調 解制度打下基礎。 4 、一般司法援助法律制度方面，為檢討和改善現行的司法 援助制度，法務局與“法諮會＂委員携手合作，在 2010 年 10 月 29日至 2011 年 2 月 3日推出《檢討司法援助法律制度》諮詢 文件以作公眾諮詢，期間並邀請了大學法學院、政府部門、社會 服務團體、專業社團和其他相關人士進行座談，聽取寶貴意見， 並利用各種渠道向澳門居民收集意見。目前正加深對收集的相關 意見和建議進行分析和整理。 5 、民事訴訟程序電子化研究方面，2010 年年初“法諮會＂ 成員與澳門大學法學院講師及學者 組成有關項目小組，經數月的 研究後，提交了“民事訴訟程序電子化研究報告＂。此外，項目 小組與“法改辦＂及其他部門代 表訪京參觀中國最高人民法 院，並收到該法院提供的《訴訟行為及訴訟檔案電子化之立法》 2 項目研究資料。項目小組隨即修訂了報告書。故此，有關的研究 於 2010 年底結束。 6 、為落實法律人才資源共享的理念，貫徹政府靈活調配和系 統化管理法律人員的目標，經“法諮委＂提供意見後，法改中央 機制向各公共部門收集資料，以更新公共行政法律人員