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建设创新型国家概述
三峡工程 (二)现实意义 (国内生产总值只占世界4%) 在能源、原材料消耗上: 石油是世界20% 钢铁是世界20% 水泥是世界40% 生态环境恶化: 二氧化硫排放超过2000万吨 烟尘排放超过1000万吨 二氧化碳排放超过8亿吨 全球加速经济结构调整: 第一,实体经济比重将上升,虚拟经济的比重将下降; 第二,新能源,环保等新兴产业在全球经济比重上升; 第三,金砖四国地位在上升,西方发达国家地位将下降。 正确做法:“三段式” 引进外方技术 消化吸收 自主开发 实现良性循环: “引进 创新 输出” 实际运行:“一段式” 引进 落后 再引进 再落后 预警机:它集指挥、控制、通信和情报于一体 AIM-9“响尾蛇”近程空空导弹 “战斧”(BGM-109)巡航导弹 B-2“幽灵”隐身战略轰炸机 2、后来居上的韩国 (二)我国现状及分析 我国发明专利授权量只相当于美国和日本的三十分之一 1.市场失灵(Market Failure) 2.系统失灵(System Failure) 1、完善一个体系 尽快完善以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系 充分发挥政府的主导作用 政府需要干预科技创新活动 纠正市场失灵 弥补系统失灵 (三)实现三个保障: 根据市场失灵的不同类型,政府可采用相应的政策工具予以纠正。通常的政策工具包括:通过专利制度提高技术发明人的私人收益、以直接补贴或税收减免的形式为RD提供财政支持、通过风险投资机制分担技术风险、建设公共科技基础设施、通过社会科技服务减少发明者与投资商之间的信息不对称等。 根据系统失灵的不同类型,可采取相应的公共科技政策措施。如为了促进系统中的知识流动与相互学习,可采取发展科技中介机构、促进中小企业发展、促进企业与公共研究部门合作等。 2、提高两个能力 企业自主研发能力 面向经济主战场的能力 环境要素 投入要素 拉动要素 企业自主创新的要素模型 国内市场 人才 信息 资金 企业自主创新 其他 国外市场 制度政策 基础设施 创新文化 中介服务 观念保障 人才保障 资金保障 谢谢大家! 中国1:0.08 韩国1:5 日本1:8 在技术上先人一步、高人一筹,往往也就意味着掌握了利益博弈的主导权。在技术上无所作为、亦步亦趋,将很难摆脱受制于人的局面。 现代高技术对经济来说是第一生产力,对于军事来说则是第一战斗力。 美国发射的航天飞机 二、建设创新型国家的举措 “创新型国家”是将科技创新作为国家基本战略,大幅度提高科技创新能力,形成日益强大竞争优势的国家。 创新型国家的特征 创新投入高 科技进步贡献率高 自我创新能力强 创新产出高 (一)国外经验借鉴 1、高度发达的瑞士 3)善于利用外国智力资源 1)重视智力投资和科研 2)重视教育 1)始终致力于培育和发展自身的技术能力 2)持续增加研究开发投入 3)大力支持企业研发活动 我国建设创新型国家的目标: 到2020年,RD强度达到2.5%,技术的对外依存度低于30%,本国公民发明专利和科技论文国际引用数达到世界前五位,全国平均技术进步贡献率达到60% 1、成就 1.国家创新体系基本形成 C. Freeman提出的创新系统模型(1987) 产业结构 企业研发 教育培训 政府政策 企业 大学与科研机构 中介部门 政府部门 知识流动 OECD创新系统模型(1997) 中国的国家创新体系 政府 高等院校 企业 科研院所 中介机构 1)国家创新体系基本形成 2)我国已经具备建设创新型国家的一定基础和能力 3)人才优势 4)比较完整的学科布局 1、成就 1)科技投入不足,关键技术自给率低 2、问题 “中国目前的GDP占世界的7%,而科技投入只占世界的2%。” ——国家科技部副部长马颂德 据测算,目前我国设备投资60%以上依靠进口,100%的光纤制造设备,80%以上的集成电路制造设备和石油化工设备,70%的数控机床都是依赖进口 39 32 9 中国 3 12 3 韩国 2 2 1 日本 1 1 2 美国 排名 排名 排名 专利产出效率 国外申请专利数量 专利授权数量 国家 瑞士洛桑管理学院《全球竞争力年鉴》 2)发明专利少 3)企业创新能力较弱,尚未真正成为创新主体 研究开发强度较低 企业缺少拥有知识产权的核心技术 资金实力仍然很弱 人才有一定基础,但仍有较大缺口 企业与大学和研究机构的合作相对薄弱 4、尖子人才匮乏,人才外流严重 在158个国际一级科学组织及其包含的1566个主要二级组织中,我国参
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