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英国上议院曾连续否决将电力和煤气引入千家万户 一是否决将电力引进千家万户。当时英国的有识之士经过充分的研究论证之后提出，电能是伟大的新型能源，对人类的发展将产生不可估量的巨大影响，伦敦应该率先普及使用。但是，在议会辩论的时候，那些反对者说：“如果把电通到千家万户之后，每一户人家至少都得有一个电插头吧？那个电插头的杀伤力绝对不可低估，简直就是现代化的杀伤性武器！如果在全伦敦、全英国普及用电，就等于是给每一个英国人，都发了一把枪！”就连深受国人尊敬的女王也站出来旗帜鲜明地表示反对：“我呼吁，我们所有的英国子民都举起坚决反对的手。”结果，普及用电的提议在接连不断的几次表决中都没有能通过。????另一个决策失误，是否决将煤气引进千家万户。当议会辩论时，那些反对者说：“如果千家万户都用煤气，肯定需要储存煤气的巨大煤气罐吧？把那么多个大煤气罐摆放在伦敦，那就等于放了数个巨大的炸药包。任何一个国家总有一些坏人，如果这些坏人自己不想活了，一旦把巨大的‘炸药包’点着，两千多年的文明古城岂不是毁于一旦了吗？”就这样，英国上议院连续两次表决，否定了在伦敦使用煤气的提议。 第一节 管理信息系统战略规划概念 信息系统发展的阶段论 开发管理信息系统的策略 管理信息系统战略规划的作用和内容 MIS战略规划的组织 一、信息系统发展的阶段论 计算机应用到一个单位的管理中去，一般要经历从初装到成熟的成长过程。美国人诺兰（Nolan）总结了这一规律，于1973年首次提出了信息系统发展的阶段论，被称为诺兰模型。到1980年，诺兰进一步完善该模型，把信息系统的成长过程分为如下图的六个不同的阶段。 信息系统发展过程中的六种增长要素： 计算机硬软资源 应用方式 计划控制 MIS在组织中的地位 领导模式 用户意识 二、开发管理信息系统的策略 （一）“自下而上”的开发策略 从现行系统的业务状况出发，先实现一个个具体的功能，逐步地由低级到高级建立MIS。 “自下而上”方法首先从研制各项数据处理应用开始，然后根据需要逐步增加有关管理控制方面的功能。 优 点：避免了大系统运行不协调的风险 缺 点：缺乏从整个系统出发考虑问题，随着系统的进展，往往需作许多重大的修改，甚至需要重新进行系统规划、设计。 适 应情况： “自下而上”的策略适用于小系统的设计和开发工作缺乏经验的情况。 （二）“自上而下”的开发策略 该方法强调从整体上协调和规划，由全面到局部，由长远到近期，从探索合理的信息流出发来设计信息系统。 优 点：系统整体性强。系统由许多小系统构成，各部分之间是一个不可分割的整体 缺 点：开发工作要求具有较高的逻辑性，开发工作难度大。 适 应情况： “自上而下”的策略适用于大系统的设计和开发工作。 实践工作中，往往将两种方法结合使用，先自上而下进行MIS系统规划，再自下而上逐步实现各系统的应用开发。 三、管理信息系统战略规划的作用和内容 （一）MIS战略规划的作用 合理分配和利用信息资源，以节省信息资源的投资。 制定规划，找出问题，正确识别出为实现企业目标MIS系统必须完成的任务，促进信息系统应用，带来更多的经济效益。 指导MIS系统开发，用规划作为将来考核系统开发工作的标准。 （二）、MIS战略规划的内容 1.信息系统的目标、约束及总体结构 2.单位(企业、部门)的现状 3.业务流程的现状、存在的问题和不足以及流程在新技术条件下的重组。 4.对影响规划的信息技术发展的预测 第二节 制定MIS战略规划的常用方法 企业系统规划法（BSP） Business System Planning 关键成功因素法（CSF） Critical Success Factors 一、企业系统规划法（BSP） 企业系统规划法（BSP）是一种对企业管理信息系统进行规划的结构化方法，是一种自上而下识别系统目标，识别企业过程，识别数据，逐步将企业目标转化为管理信息系统的目标和结构，然后自下而上设计系统，以支持系统目标的实现，它摆脱了管理信息系统对原组织结构的依从性（优点）。 （一）BSP法的作用 1.确定未来系统的总体结构,明确各子系统之间的数据转换关系。 2.对数据进行规划、管理、控制，明确各子系统之间的数据交换关系，保证信息的一致性。 关键成功因素是对企业组织的成功起关键作用的因素。 （一）关键成功因素法重视那些必须经常得到管理人员关注的活动区域，对这些区域的运行情况要经常不断地进行度量，并提供这些度量信息以供决策使用。在规划管理信息系统时要经常强调：系统必须适合企业或组织所属的行业以及它采用的特殊策略；系统必须能够识别那些为使企业成功而在管理上要经常给予认真关注的“成功因素”；在系统提供给各管理阶层的报告中必须突出有关成功因素的情况。 例：