农业增长中的要素配置一般模型和绩效改进.pdfVIP

第40卷第5期 四川师范大学学报(社会科学版) VoI．40，No．5 2013年9月 ofSichuanNormal Sciences Journal University(SocialEdition) September，2013 农业增长中的要素配置： 一般模型和绩效改进 管乃生1，杨继瑞2 (1．四川大学经济学院，成都610064；2．重庆工商大学，重庆400067) 摘要：农业生产要素的最优投入规模取决于要素的边际产出和市场价值，但由于缺乏足够激励或不合理的政 策限制，要素投入和资源配置难以得到优化。研究表明，资本、劳动、土地等要素在农业生产中的数量变化难以带 来产出的显著变化，需要在破解农户融资难题、完善土地产权制度、培育新型经营主体的基础上，优化要素配置方 式，发挥整体协同功能，才能从根本上改善农业生产绩效。 关键词：农业增长；要素；一般模型；土地制度 中图分类号：F30文献标志码：A文章编号：1000一5315(2013)05一0041一06 农村改革30余年以来，国家权威逐渐从农村治理中淡出①，农地承包经营的激励效应得到明显释放，集 体所有、家庭经营的农地制度不断走向成熟和稳定。这种制度蕴含的经济逻辑在于，集体所有基础上的土地 均分机制从根本上解决了历史上土地私有制无法解决的“人人有饭吃”的生存保障问题，而家庭经营则彻底 消除了传统集体所有制长期面I临的团队生产中的激励问题[1]。但是，初期的制度红利逐渐释放完以后，各类 农业生产要素的激励仍然不够充分。林毅夫的研究表明，家庭承包制度对产出的贡献在1979—1984年为 基本因素，既不是自然资源的贫乏，也不是缺乏技术潜力来提高产出，而是政策限制了技术和制度创新口]。 进入90年代，农地承包经营权出现不完全性特征[4]，一方面因为农地的频繁调整降低了地权稳定性效应，抑 制了中长期投资[5]；另一方面因为缺乏包括转让、出租、抵押、人股等在内的处分权，土地要素的流转和配置 情况不容乐观L6J。进入21世纪以后，随着城镇化进程加速，农户外出务工比例逐年上升，出现了农户分 化[7]、农地资源闲置和细碎化[8]、农资价格持续上涨等新情况，单纯地增加要素投入，已经难以推动农业的持 续增长，亟需在转变农业生产方式中优化要素配置方式，寻求新的产业发展路径。 本文试图基于农户层面构造农业生产函数的一般模型，根据边际产出等于要素市场价值的原则，探索最 优农业要素投人。为了更为真实地描述农户所面临的生产决策环境，在分析农资投入时引入农户家庭收入 的资金约束条件，在分析劳动力投入时引入城乡二元结构下的工资缺口模型，在分析土地要素投入时则以家 庭承包经营制下的土地均分为初始条件。通过对一般模型的扩展分析，探讨资本、劳动、土地三类要素在农 业生产中的激励不足或流转不畅的原因，并在此基础上提出改善要素激励和资源配置的政策建议。 收稿日期：2013一04—19 基金项目：本文为国家社科基金2009年度重点项目“城乡土地资源开发利用机制研究”(编号：09Azd027)的阶段性成果。 作者简介：管乃生(1983一)，男，江苏滨海人，四川大学经济学院博士研究生，研究方向为中国经济改革与发展； 杨继瑞(1954一)，男，四川井研人，重庆工商大学校长，四川大学、西南财经大学经济学教授，博士生导师。 41 万方数据 四川师范大学学报(社会科学版) 一 农业生产函数的一般模型与实证分析 实行家庭承包责任制以后，农户家庭成了农业生产决策的主体。随着城乡一体化进程和农村土地流转 范围的扩大，农户从事非农就业的机会增多，调整农地承包规模也更具弹性，同时，农业生产函数面临的环境 也更为复杂。影响农业产出的要素主要包括资本、劳动和土地，将技术、管理投入内生于资本变量，农业生产 函数为Cobb—Douglas型，即有： 7