试论网络的发展状况及网络舆论影响.pdf

科学发展 科学两瓣 试论网络的发展状况及网络舆论影响 张 亮 (国网忻州供 电公司) 摘 要：随着社会的曰益发展，互联网成为了现今不可替代的交流窗口，也成为了社会的主要角色，本文以互联网为基础，详细介绍了互联网快速发 展的过程，以及困家对互联网的各方面的大力支持，分析了互联网快速发展的利弊，并针对网络舆论方l百==f提出了相应的网络应对管理措施。 关键词：互联网；发展；舆论；措施 互联网自20世纪8O年代开始调研直到9()年代正式向公众开放，用 段，管理好网站，引导好网民，积极营造既自由民主双规范有序、既生活活 了不到 3O年的时间。2004年底 ，互联网已经连接 了全球几十万个网络、几 泼又健康向上的网上舆论氛氛围，努力为构建社会主义和谐社会创造 良好 千万台主机，用户达到 8．1亿。在 2O世纪 8()年代中后期，中国积极尝试利 环境。 用互联网。在 1992年、1993年国际互联网年会等场合，中国计算机界的专 对网络舆论的管理，必须坚持管理与发展相结合，统筹兼顾，不可偏 家学者 曾多次提出接入国际互联网的要求，并得到国际同行们的理解与支 废。网络舆论的管理与发展是对立统 一的，管理是于段，发展足 目的，是为 持。1994年 4月2()日，北京 l1关村地区教育与科研示范网接入国际互联网 了保证其健康的发展，找到最行之有效的管理方法和措施。 的64K专线开通，实现了与国际互联网的全功能连接，这标志着中国正式 对网络舆论管理而言，既不能放任 自流，任其散布不利言论；又不能管 接入圜际互联网。 得太纯，堵塞了解社情民意的有效途径 。对境外的不 良信息要坚决堵住 ，对 我 把发展瓦联网作为推进改革开放和现代化建设事业的重大机遇 。 境 内的网站要严格管理，而对网民要进行积极的引导。对网络舆论的管理， 中同政府先后制定了 系‘列政策，规划互联网发展，明确互联网阶段性发 不能要求没有 点‘杂音，应该允许在网上有可控的宣泄，这也符合构建社 展重点，推进社会信息化进程 。1993年，中国成立 国家经济信息化联席会 会主义和谐社会的要求。理想的境界应该是，既能让网民发表意见，反映民 议，负责领导困家公用经济信息通信网建设。1997年，制定 《国家信息化 意；又能加以有效的控制与引导，使其不影响社会稳定，做到畅通言路，安 “九五”规划和 2010年远景 目标》，将互联网列入圜家信息基础设施建设， 定 结。 提出通过大力发展互联网产业，推进国民经济信息化进程。2002年，颁布 在网络舆论管理中，事前防范、事 中监管很重要，但事后追责也非常重 国《民经济和社会发展第 1个五年计划信息化专项规划》，确定中国信息化 要，因为它虽然作用在后，却可起到预防在1j{的『作用，法律作用的机理正在 发展的晕点包括推行电子政务、振兴软件广：业、加强信息资源开发利用、加 于此 。正像有人说的那样，“法律是人类最伟大的发明，它使人类学会了驾 快发展电r尚务等。2002年 11月，中囝j产党第 卜六次令国代表大会提 御 自己。”因此，要把事前防范、事lI|监管、事后处置紧密结合起来，使这二 出，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一一条新型工业化路 个环节相瓦补充、相互促进、相得益彰，而不能仅仅强调事前的把关 与防 子。201)5年 11月，制定了 《家信息化发展战略2(006—2020年)》，进一步明 范，忽视事后的追责和惩治。 确 了互联网发展的重点，提出围绕调整经济结构雨I转变经济增长方式，推 把 问题想在前，把]二作做在前，进行积极的、超前的谋划和部岩，开展 进闲 经济信息化；围绕提商治同胖政能力，推行电f政务；围绕构建和凿 有效的防范；～一旦出了问题，及时进行引导，把问题解决在萌芽状态，避免 社会，推进社会信息化等。21)06年 3月，全国人民代表大会审议通过 《嘲民 造成