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浅谈扩大内需 09汉语言文学（师范）4班 梁玉婷 102062009263 【摘要】 中共十七大、“十二五”规划、两会等等中央重要的纲领性文件中都有着重提出要扩大内需。在《2012年政府工作报告》中甚至直接专章专节提出：扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。可见，扩大内需为当前社会主义经济建设的重中之重。那么，何为扩大内需、为何扩大内需、扩大内需的阻力和措施是什么呢？笔者将浅谈以上几个方面的内容。 【关键词】 扩大内需 必要性 阻力 改革措施 只要是稍微对中国经济、政治稍加了解的国人，对“扩大内需”这个名词想必不陌生，可以说，“扩大内需”是个老生常谈的话题，关于“如何扩大内需”又是国务院领导人在制定方针与政策的聚焦点与落脚点。2007年1月15日胡锦涛的《中国共产党第十七全国代表大会上的报告》、2011年3月份发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及2012年3月5日的《2012年政府工作报告》中都有直接或间接地提到关于“如何扩大内需”；在《2012年政府工作报告》中甚至直接专章专节提出：扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。可见，“扩大内需”的重要性。 究竟何为“扩大内需”？扩大内需，即扩大某经济体内部的需求。内需，即内部需求，包括投资需求和消费需求两个方面。扩大内需，就是要通过发行国债等积极财政货币政策，启动投资市场，通过信贷等经济杠杆，启动消费市场，以拉动经济增长。通俗理解即是，“扩大内需”即扩大本国内部需求，通过投资—消费的双向互动，产生GDP，GDP的多寡靠提高投资—消费双向完美互动来实现。我们常说的促进经济增长的三驾马车是指：扩大国内投资；刺激国内消费和扩大贸易出口。扩大内需主要是通过扩大国内投资和国内消费来带动国民经济增长，而扩大内需主要是通过扩大国内投资和国内消费来带动国民经济增长。 当前中国强力实施“扩大内需”有何必要性呢？为什么在两会、中共七大、“十二五”、温家宝总理工作报告中都反复提到要扩大内需？首先，从国际形势上看，国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓，全球需求结构出现明显变化，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，其后变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出，各种形式的保护主义抬头，我国发展的外部环境更趋复杂。这为我国的对外贸易增加了许多挑战。然后，从国内看，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人均国民收入稳步增加，经济结构转型加快，市场需求潜力巨大，资金供给充裕，科技和教育整体水平提升，劳动力素质改善，基础设日益完善，体质活力显著增强，政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高，社会大局保持稳定。这些条件为我国实施“扩大内需”创造了有力的内部环境。在今年3月14日，《2012年“两会”温家宝总理答中外记者问》的实录中，温家宝总理借中美贸易中出现的诸多问题为例指出了我国在对外贸易中存在着挑战甚至是“不合理待遇”。温家宝还指出“由于欧债危机、外部市场萎缩……中国经济有下行的压力。”由此，扩大内需的一揽子计划应运而生。 然而，发展的道路是曲折的，中国存在许多阻力影响政府关于“扩大内需”的实施。关于影响内需扩大的障碍，笔者综合整理各方面材料着重支持其中三点。 第一，收入差距进一步扩大，农民收入增长过慢，贫富分化加重。先看一组直观数据对比情况。2005年，城镇居民人均可支配收入为10493元，农村居民人均纯收入为3255元；2010年，城镇居民人均可支配收入为19109元，年均增长率为9.7%，农村居民人均纯收入为5909元，增长率为8.9%。此外，再对比农村与城市市场消费能力的对比。1998-2001年农村市场销售年平均增长8.3%，增速低于同期城市销售增长1个百分点，较多的农村人口与较低的农村市场销售份额极不相称。到2001年底，我国乡村人口占全部人口的比重高达62.3%，而农村零售额仅占全部商品零售额的1/4，由此可见，农村市场启动的乏力程度。 第二，社会保障体系不健全。相较于欧美发达国家，我国的社会保障体系还存在很大的改进空间。社会保障体系的不健全，导致人们用在衣食住行以及教育、医疗的消费比重远远大于享受消费。社会保障不健全，人们对未来支出的预计明显增强，导致人们的购买热情不高涨。 第三，国家投资过度，导致民间投资力度不强。中国存在投资过度膨胀的机制。国家行政学院决策咨询部研究院研究员王小广指出，投资总量增长过快，结构失衡。投资过快，导致消费不足，产生的能源消耗、浪费，既不符合科学发展观也有碍我国市场经济的发展。 当然，影响内需扩大的障碍还有许多，诸如：产业结构不合理、物价上涨、失业人口增加、市场经济混乱等等阻力，关于以上，笔者就不详加叙述了。