建设中国特色社会主义的战略机遇期和工程科技的使命.pdfVIP

建设中国特色社会主义的战略机遇期 和工程科技的使命 杜祥琬 (中国工程院) 党的十六大报告指出：“综观全局，二十一世纪头二十年， 对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有所为的重要战略 机遇期。”这是一个需要我们深入理解，并且联系实际，真正做 到“紧紧抓住”并“大有所为”的重大历史性判断。 一、对战略机遇期的几点认识 (一)战略机遇期的形成，是国际、国内条件发展的综合结果 1．国际环境总体看有利于中国发展 新世纪初叶，周边和国际环境总体上对中国相对有利。20年间不排除局部的紧张、 冲突甚至战争，但是，要和平、要发展是当今世界的主流；美国称霸世界的野心不死， 但在相当一个时期内，美国会把反恐作为其首要目标；我国有可能争取到一个较长时期 的和平发展大环境，这个战略性的大判断是有根据的。 国际格局多极化和经济全球化的趋势和我国加入WTO，为我国带来了广泛参与国际 分工、合作及利用境外资源和市场的新机遇。 以信息技术、生物技术等为标志的新科技革命的兴起，使我国面临生产力跨越式发 展的历史机遇。 2．国内各方面在过去20年的发展，为机遇期准备了必要的内因 小平同志设想的分三步走实现现代化的发展战略，前两步己实现，2002年全国人 均GDP已达1000美元，为进一步发展打下了一定的物质基础。 20多年来改革开放的成就和经验，处在发展完善过程中的市场经济体制，比较稳 定的社会环境，为一个新的发展期提供了必要的社会保证。 中国特色社会主义理论的形成，为新世纪中国的发展指明了道路和方向；全面建 30 设小康社会目标的提出，使实现现代化的第三步战略部署进一步具体化，使中国特色社 会主义建设步入一个健康发展的新阶段。十六大就经济所有制问题提出的两个“毫不动 摇，，和一个“统一”，以及关于分配制度改革和健全社保体系的方针等，已成为解放生 产力的新动力。 “三个代表”重要思想日益深入人心，开创了党的建设工作的新局面，这是实现 战略机遇期国家目标的重要政治保证。 3．战略机遇期的意义和风险 实现中华民族的伟大复兴是中国人民百年的梦想与渴望。分三步走实现现代化， 是实现这一梦想的历史长河中的重要阶段；而2l世纪初叶20年的战略机遇期是一个具 有战略意义的关键期。存在这一个机遇期，是党中央站在时代高度作出的极富战略眼光 的科学论断。如果确能抓住机遇，有所作为，实现目标，中国的社会主义事业将跃上一 个新台阶，我们就能有较大把握地说，中华民族复兴的事业迈上了更加光明的康庄大道； 反之，如果丧失了机遇期，我们的事业将遭受重大挫折。 机遇还不是现实，机遇期不是保险期。为了清醒地把握和抓住机遇，必须充分估 计困难和风险。国内的物质基础底子还很薄，尽管GDP总量居世界第六位，但人均却排 在第140位；国内深层次的不平衡、不稳定因素不容忽视。国际上，美国一超独霸，对 我不怀好意，几个“火药桶”对我国有潜在威胁；台湾形势存在着不确定性和风险。我 们还必须有准备地应对各种突发和不测的事件与灾难。“非典”就是一例。机遇和挑战 (风险)是对立的统一。十六大报告要求：“全党同志一定要增强忧患意识，居安思危， 清醒地看到日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风 险，……”，其含意是深刻的。 4．战略机遇期的奋斗目标 十六大在提出“战略机遇期”概念的同时，提出了21世纪头20年“全面建设小 康社会”的国家战略目标。其含义是：“要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠 及十几亿人口的更高水平的小康社会、使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、 文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”显然，这是中国特色社会主义经 济、政治、文化全面发展的目标。 提出“全面建设小康社会”的目标，意义重大而深刻。第一，它把实现现代化发 展战略第三步的50年，分成前20年和后30年，使这一大步如何走更为明确、具体化， 使全国人民有一个实际的奋斗目标：第二，把20年后的中国定位在全面小康，