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集聚科技创新资源创建国家创新型园区 中山火炬高技术产业开发区 近年来，中山火炬高技术产业开发区(以下简称“中山高新区”)大力实施自主创 新战略，不断调整优化高新技术产业结构，有效实现经济又好又快发展。“十一五”期 问，全区RD累计投入123．4亿元，年均增长10％，其中区财政累计投入3．8亿元用于 科技创新。获省级以上科技计划立项122项，专利申请总量2816件，发明专利授权量 累计达每万人口拥有2．7件，省市产学研合作项目60多项。 2010年，全区实现工业总产值1131亿元，增长25．6％；税收43．6亿元，增长33．7％； 一般预算收入19．7亿元，增长50．2％；固定资产投资95．3亿元，增长24．6％；出口72 亿美元，增长39％。 一、聚集政策资源，牢筑科学发展坚实后盾 中山市委、市政府高度重视中山高新区发展，出台了《关于支持中山火炬高技术产 业开发区建设创新型科技园区的若干意见》等文件，并一直赋予中山高新区市级财政管 理权限，实行～级财政，为中山高新区开展科技工作提供了坚实保障。在区层面，先后 代服务业项目)”项目引进奖励办法、工业项目准入综合评价管理暂行办法、扶持重点 产业发展专项资金管理暂行办法、鼓励企业改制进入代办股份转让系统挂牌的管理暂行 办法、激励企业增产和创税奖励办法以及引进科研、商务、总部、创意企业奖励办法等， 从制度上为高技术产业的壮大提供保障。20lO年，全区落实高技术产业的扶持资金达 8000万元，扶持微电子、生物医药、新材料、新能源企业15家；对产值超百亿元的重 大项目安排产业扶持资金达1．8亿元。今后两年将继续拿出6亿元资金对重大项目和高 技术产业项目进行扶持。为了推动中小型高科技企业做大做强，我们出台了鼓励企业上 市的政策，对完成改制并成立股份公司的企业给予100．150万元资助，对成功在代办股 份转让系统挂牌的企业，给予50．100万元资助。选出100家小型高技术企业作为三板 上市培育辅导对象，并请广发证券、银河证券等专业机构对公司作指导，估计近几年可 推动30多家企业逐步上市。 划立项106项，其中国家级9项，省级25项；获上级经费资助1606万元。全区专利申 请量超过800件，获奖专利占全市的27％。国家创新型科技园区创建工作顺利进行，建 设方案已通过科技部火炬中心评审。 二、聚集创新资源，不断提升自主创新能力 我们以创建国家创新型园区为切入点，大力推动自主创新战略的实施，引进华南理 工大学“国家技术转移示范机构”、广东健康医疗信息技术服务区，全区已有高新技术 企业55家。2010年，全区高新技术产品产值650亿元，占全区工业生产总值近60％。 同时，在省部产学研合作框架下，积极探索产学研结合的长效机制，大力整合区内 外科技创新资源。每年投入1500万元设立科技创新基金，并在其中专门划拨一块作为 产学研专项经费，加强与武汉、成都、杭州等高校的互动交流，区内企业已与60多家 高校、研究院开展合作。2010年，全区省市产学研合作项目达40多项，企业科技特派 员累计达87名。组建中山火炬开发区和健康科技产业基地两个产学研示范区(基地)。 由区管委会自主投资创办、经广东省人民政府批准和教育部核准备案的中山火炬职业技 术学院也先行先试，新设立了33门现代产业课程，并与相关企业合作建成6万m2的实 训基地，还准备新扩建5万m2的实训基地，今后每年可培养出6000名新型产业技术人 才，为园区提供技术人才和智力支持。 三、营造创新创业环境，不断提升可持续发展能力 1．搭建科技创业平台，扶持科技成果产业化。中山高新区始终将科技创新创业作 为发展重点，早在1992年就创办的区创业中心，于2005年被认定为国家级创业服务中 心，成为全市的留学人员创业园，并于2009年被评为广东省大学生科技创业孵化基地。 全区已逐步形成基于主导产业的科技孵化网络，建成六大创业服务平台(管理服务平台， 信息服务平台，人才服务平台，投融资服务平台，产、学、研合作平台，科技中介服务 平台)，拥有11万平方米的孵化场地。在集中优势资源的情况下，通过优惠的政策、良 好的环境和优质的服务，为企业提供创业政策、创业培训、创业服务等全程创业孵化工 作。目前，区内有在孵企业119家，其中留学人员创业企业22家，在孵企业拥有专利 350多项，其中发明专利100项，70多项科技成果被列入国家、省、市等各类科技计划 项目；聚集科技人员1900多人，具有中、高级职称人员近1000人，已形成了一个技术 领先、