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国家科技创新系统的演进：点-链-群-域 卢中华 （临沂大学物流学院 山东临沂 276005 ） 摘要：为探索国家科技创新系统演进的基本规律，在梳理已有成果的基础上，根据科技 创新的互补与替代关系及其互动关联，构建了科技创新基因的八面体模型、国家科技创新的 点-链-群-域体系。并依次剖析国家科技创新点、创新链、创新群、创新域的演进机理，发现 国家创新系统存在点式创新、链式创新、群化创新、网络极化与梯度协同创新四种基本演进 机制。最后是研究的政策启示。 关键词：国家科技创新系统；创新点；创新链；创新群；创新域 Evolution of National Scientific and Technological Innovation System: Point-Chain-Cluster-Region LU Zhonghua (Linyi University， Linyi ， Shandong ，China) Abstract: To explore the evolutionary regularities of national innovation system, an octahedral model of scientific and technological innovation genes and a national scientific and technological innovation “point-chain-group-region ”system have been built, based on existing achievements, complementary and alternative relationships, and interactions of innovation. The evolution mechanism of innovation point, chain, clustering, region have been analyzed in order, which find that national innovation system have four basic evolution mechanisms, that is point innovation, chain innovation, clustering innovation, network polarization and gradient collaborative innovation. Finally, policy implications of the study have been proposed. Keywords: national innovation system; innovative point; innovative chain; innovative clustering; innovative region 1 引言 国家创新系统作为以政府为主导，充分发挥市场配置科技资源的基础性作用，各类科技 创新主体紧密联系和有效互动的社会系统，对促进科技进步和国家发展做出了重大贡献。应 对全球危机，调整产业结构， 实现经济发展方式的根本转变，科技创新是根本。然而，与 发达国家相比，我国科技创新能力整体上还存在明显差距。2011 年中国综合竞争力在 59 个 国家中排 19 位，企业效率全球 25 位① ；突出表现为，基础设施不完备，创新资源缺乏，创 新环境有待改善，国际互动需加强，高新技术产业化程度不够；科学知识、技术知识经过技 术创新，实现科技成果产业化，存在太多的障碍、断裂与失衡，国家、企业、区域等不同层 级的创新系统之间缺乏足够的连接与良性互动。为此，科技部在《国家“十二五”科学和技 基金项目：国家社会科学基金资助项目(09CJY058) ；国家软科学研究计划资助项目(2012GXS2D026)；山东 省软科学研究