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五、枢纽与站场篇 40.公路运输枢纽客运站投资项目财务评价 陈秀东 (交通部公路科学研究院) 摘要:本文根据财务评价依据,选取财务评价参数,在拟定评价时同和收费标 准的基础上,估算拟建岔路运输枢纽客运站收入、各项成本指标,并进一步计算出拟 建项目的财务效益指标.以此作为项目建设的重要依据。 关键词:参数收入成本财务效益指标 1财务评价的目的及依据 1.1财务评价的目的 财务评价是公路运输枢纽客运站可行性研究报告的重要组成部分,其结果是确定项目是 否立项建设的基本依据。 通过对公路运输枢纽客运站成本(含建设资金和运营成本)与效益(站场服务各项收 入)的比较,分析客运站建成后将产生的盈利能力,预测站场在计算期的财务状况,以此反 映项目给建设单位带来的财务效益,为项目的主管部门和投资者提供投资决策依据。 1.2财务评价的主要依据 (1)国家计委、建设部1993年颁布的《建设项目经济评价方法与参数》(第二版)和国 家计委于2002年发布的《投资项目可行性研究指南》(试用版)。 (2)交通部1988年颁布的《公路建设项目可行性研究编制办法》。 (3)交通部和国家计委1996年颁布的《汽车客运站收费规则》。 (4)交通部拟颁布的《公路运输站场投资项目可行性研究报告编制办法》。 (5)其他相关资料。 2财务评价时间和参数的确定 2.1评价时问的确定 评价基期和评价期:评价期是指项目的建设期与运营期之和;评价基期指项目开工建设 的前一年。 一一 公路运输枢纽客运站的主体工程包括建筑物(站务用房、车辆维修车间)和构筑物(停 车场、内部道路),这些建筑物、构筑物的使用年限较长,因此,此类项目的运营期应设定 为20年。 . 。 期为22年。其评价基期为2006年,评价期末为2028年。 249 中国公路学会公路规划分奇论文集(2006) 2.2基准折现率的确定 由于国家和行业主管部门对此类项目没有确定财务基准折现率,参考国家发改委,建设 部2006年8月颁布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)对市政基础设施项目确定 的财务基准收益率指标值,可将公路运输枢纽客运站投资项目的财务基准折现率确定为 8%。 3项目建设资金来源渠道和使用计划 明确投资项目的资金使用计划是财务评价的前提,因此在进行财务评价之前,对资金在 建设期各年的投人数额和各年度投资的具体内容予以明确。如一个客运站总投资为5521万 元,其资金各年度在建筑安装、设备、其他工程、预备费各项的资金使用如表1所示。 本工程项目资金使用计划 表1 年 份 合 计 2007拒 2008生 1建安工程投资(万元) 3362 757 2.设备投资(万元) 700 70 3.其他{万元) 1073 73 4.预备费(万元) 223 o 223 总投资(万元) 5521 1900 目前国内建设项目的资金来源渠道主要有企业自筹、政府资助、吸引社会资金或股东投 资,另外还可以向国内银行申请贷款。对于拟建的客运站项目,建设方应明确资金来源渠道 和各种资金的比例,以便计算筹资成本和资金偿还顺序和时间。如上述项目总投资为5521 万元,其资金来源见表2。
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