浅析国外湿地保护立法对我国的启示.pdfVIP

江西农业学报 2011 ，23( 2) : 190 ～ 192 Acta Agriculturae Jiangxi 浅析 国外湿地保护立法对我国 的启示 张 倩 ( ， 341000) 江西理工大学 环境资源法研究中心 江西 赣州 : 、 。 《 》 。 摘 要 湿地与森林 海洋并称为地球三大生态系统 湿地公约 的签署为世界各 国进行湿地保护提供 了法律依据 本 ， 、 文在介绍国外湿地保护相关政策与立法的基础上 探讨 了对我 国湿地保护的启示以及如何完善保护 恢复和持 续利用湿地的 ， 。 立法工作 提 出了制度层面构建我 国湿地保护的若干制度 : ; ; 关键词 湿地 湿地保护 立法 中图分类号: S156． 8 文献标识码: A 文章编号: 1001 － 8581( 2011) 02 － 0190 － 03 ， ”。 ， 《 》， 湿地是地球上生产力最高 的特殊生态类型 具有保 转型期 这一时期 美联邦通过 了 清洁水法 该法第 、 、 、 、 404 。 持水源 净化水质 蓄洪防旱 调节气候 美化环境和维护 条款是关于湿地保护与开发利用的最重要条款 主 ， “ ”。 ， : ( 1) 。 ， 生物多样性等重要生态功能 被誉为 地球之肾 同时 要 内容有 管辖权 的确定 此条款规定 任何替代物 、 ， ， 湿地还为人类的生产 生活提供多种资源 是最重要的生 质进入任何类型的湿地都需经工程兵部 队许可 在湿地 ， 。 命支持 系统 之一 是 人 类 赖 以生存 的重 要 自然 资 源 中的所有开发活动也均由工程兵部队审查并决定是否授 1971 年 2 月 2 日，18 个 国家在伊 朗旅游城市拉姆 萨尔 予许可权 。( 2) 许可授予标准 。该项目对湿地并无重大 ( Ramsar) ， 《 》。 召开 国际会议 签署 了 湿地公 约 我国于 ， ， 不利影响 已采用所有使环境影响减轻的合理技术 不违 1992 《 》。 年正式加入 湿地公约 反任何其它法律。( 3) 许 可授予程序 。该程序 比较复 ， “ ” 1 国外湿地保护立法与政策 杂 它是美 国传统的 正当法律程序 和公众参与政府决 。