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附件三:
《废家用电器处理回收利用污染控制技术规范》
(征求意见稿)
编 制 说 明
《废家用电器处理回收利用污染控制技术规范》编制单位 二 OO 八年三月
1
目
次
1.任务来源……2 2.编制的目的及意义……2 3.国内外电子废物管理现状……4 4.国内废家用电器处理现状……7 5 编制依据……9 6 编制原则……9 7 废家用电器处理回收利用污染控制的技术路线 ……10 8 工作思路……11 9 本技术规范涉及的定义……11 10 与本技术规范有关的法规、管理办法及标准 ……13 11 专家评审意见……13 12 对专家意见的处理……14
13 专家问题明细及处理意见……15
1
《废家用电器处理回收利用污染控制技术规范》 编 制 说 明
1.任务来源
为了落实科学发展观,促进我国废家用电器的资源利用行业的健康发展,减少和控制废家用 电器回收和再生利用过程中的污染,国家环境保护总局于2006年11月23 日发布了《2007年度国 家环境保护标准制 修订计划(征求意见稿)》,正式向中国环境科学学会下达制定《废家用电器 处理回收利用污染控制技术规范》的计划。中国环境科学学会同清华大学共同承担了此项工作, 在认真听取多方面专家意见的基础上,结合废家用电器处理厂家的废家用电器处理实际情况,特 制订了《废家用电器处理回收利用污染控制技术规范》。
2.编制的目的及意义
废家用电器中含有大量有毒重金属与化学物质,是对环境和人类健康有很大威胁的危险废 物。随着国内家用电器产品淘汰高峰的到来,废旧家用电器经营利润逐渐明显,一大批不法商贩 利用法律的漏洞与居民环保意识的缺乏,在大城市收购大量废弃家用电器,运到偏僻地域(如贵 屿等地)进行不法拆解,回收电子废物中的金属与价值较高的部件,而对废家用电器中的危险物 质不做处理,致使大量毒害物质泄漏,对当地环境造成严重污染,严重危害了工人及当地居民的 身体健康。 中国家用电器产品制造行业是中国市场化转型早、对外开放程度高的行业之一,当前中国的 家用电器业迅速融入电子制造业的全球生产网络,并逐步发展成为家用电器产品生产和消费大 国。从城市或农村的每百户主要家用电器拥有量来看,中国家用电器产业发展最直接的表现就是 家用电器产品的迅速普及,由于这些产品大多数是在20世纪80年代末到90年代初进入中国家庭, 因此大多数已经进入或即将进入报废期,从2003年开始我国已经进入了家电报废的高峰期。 废家用电器中几乎都包含有毒有害物质, 对废弃的家用电器必须进行回收并作环境无害化处 理或处置。 虽然家用电器废物从整体而言可以粗略地分为金属、塑料、玻璃、陶瓷等几大类,但事实上
2
废弃家用电器产品中含有1000多种物质,其中很多是有毒物质,见表1。
表1 物质和组分 电池 阴极射线管
家用电器废物中包含的主要危险组分 描述 电池中所含的重金属比如铅、汞和镉 锥玻璃中的铅和面板玻璃内部的荧光粉 温度继电器、传感器、继电器、开关中的汞
含汞组分,比如含汞开关
(比如在印刷电路板中和在测量装置和放电 管中) 、同样也存在于医疗设备,数据传输, 电话和手机中
废石棉 调色墨盒,液态和浆状和彩色粉
废石棉必须进行单独处理 色粉和调色墨盒必须从家用电器废物中取出 进行单独处理 在印刷电路板中,镉通常含在 SMD 芯片电阻 器、红外检测器和半导体中 含多氯联苯的电容器必须除去进行安全处置 表面积大于 100cm 的液晶玻璃必须单独从家 用电器废物中除去 含卤化阻燃剂的塑料在焚烧/燃烧过程中, 会 产生有害组分 存在于泡沫和冷冻回路中的 CRCs 必须进行合
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印刷电路板 电容器中的多氯联苯 液晶显示器
含有卤化阻燃剂的塑料
含有 CRC、HCFC 或 HFCs 的设备
理地提取和分解处理;存在于泡沫和冷冻回 路中的 HCFC 或 HFCs 必须进行合理地提取和 分解处理或者循环使用;
气体放电管
所含的汞必须预先除去
电路板中除了价值不菲的贵金属和稀有金属外, 也有一些容易对环境造成危害的重金属, 如铅、 铬、镉、汞等。此外,还有含卤族元素的阻燃剂等有害物质。这就意味着:废弃电路板如果随意堆 放或填埋,所含的重金属,便会渗入地下水,造成潜在的危害;如果燃烧,电路板上含有卤族元素 的阻燃剂,产生致癌物质,对人类的健康和周围的环境都造成威胁。目前在某些地区,废
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