抓住薄弱环节加强执业药师管理工作——关于执业药师管理相关的问题和措施.pdfVIP

414 ChinaPharmacist2002,Vol.5 No.7 抓 住 薄 弱 环 节 加 强执 业 药 师 管 理 工 作 — 关于执业药师管理相关的问题和措施 李军 (国家药品监督管理局人事教育司 100810) 关键词 执业药师 管理 中图分类号:R192.8 文献标识码 :A 文章编号:1008-049X(2002)07-0414-04 我国执业药师资格制度自1994年开始建立以来，至今 民人口计算平均每1500人就有1名执业药师。 已有八年的历程，从 1998年国家药品监督管理局组建以 法国2000年有6.6万名药师，平均909人中有 1名执 后，实现了对执业药师工作的统一管理。在局党组的重视 业药师。 下，加强了执业药师管理工作，设立了专门的机构和人员负 日本2000年有23.2万名药师，平均517人中有1名执 责执业药师的管理及相关业务技术工作，修订和完善了有 业药师。 关执业药师管理的规章和办法，执业药师资格制度已基本 澳大利亚1998年有1.4万名药师，平均1090人中有1 形成，执业药师的社会声誉逐渐提高，广大执业药师在各自 名执业药师。 工作岗位上为保障人民用药的安全、有效、经济、合理正在 我国是人口大国，目前仅有4万多名执业药师，其数量 发挥着越来越大的作用。但是，从总体上看我国推行执业药 如果按国民总人口平均是微不足道的。就按我国2000年具 师资格制度的进程还比较缓慢，与国外经济发达的国家相 有药师(包括中药师)专业技术资格的人员共34.1万人计 比还有很大差距。目前执业药师管理工作还不能适应我国 算，我国平均3700人中才有1名药师(不是执业药师)。 医药事业发展的需要，执业药师管理工作还存在一些薄弱 1.1.3 与国内药品经营、使用单位的数量相比差距很大 的环节，特别是有些突出的问题尚急待研究解决。 我国目前有药品批发和零售企业 13.1万家，医疗机构 我认为目前执业药师管理工作存在三个比较突出的问 32.4万家，按现有执业药师的数量，远不能满足配备的需 题:一是执业药师数量不足;二是执业药师分布不合理;三 要。就以全国具有药士以上资格的药学专业技术人员计算， 是执业药师没有法律地位。这三方面的问题交织在一起，直 平均每家药店才仅为0.8人，医疗机构每家为1.1人。 接制约和影响着执业药师在执业领域发挥其应有的作用。 1.2 近年来解决执业药师数量不足的措施 近两年来，国家药监局为了解决这三个突出的矛盾和问题， 为了积极推进我国执业药师资格制度，国家药监局在 出台了一些相关的管理政策措施，努力寻求着解决的办法 调研的基础上于2001年8月制定下发了《国家执业药师资 和措施，我下面就把相关的工作向与会同志们做一下汇报。 格制度2001年至2005年工作规划》，明确提出了“十五”期 1关于执业药师数f不足及解决的措施 间执业药师应达到的数量目标和配备要求。按照五年规划 1.1 我国执业药师数量不足的状况 的目标，2001年执业药师要达到4.5万人，2002年要达到 1.1.1执业药师数量太少 10.5万人，2005年要达到15万人。 我国自1994年开始建立执业药师资格制度，但是由于 为解决执业药师数量不足，2001年7月出台了两项政 当时我国对执业药师和药学专业技术人员实行多部门分别 策性措施。 管理，因此，从1994年至1998年我国执业药师资格制度实 其一，是人事部、卫生部、国家药监局去年7月联合下 施比较缓慢，执业药师的数量一直为数很少。直到