浅谈目前农业产业化进程中学会如何发挥科技人才作用.pdfVIP

中西南学会学研究第30届年会论文集 浅谈目前农业产业化进程中学会 如何发挥科技人才的作用 临武县科协邱智德 摘要：在农业产业化进程中，学会如何发挥科技人才的作用具有十分重要 的意义。一是学会要提高科技人才在外向型、高科技经济项目发展上的显示度。 二是学会要构建有利于提高科技人才利用率的政策环境。本文就这一课题进行 了比较详细的探讨。 目前农业产业化的推进，必须要有一支高素质的科技人才队伍，其中包括新型农民、 农业产业化龙头企业的各类员工、各级各类农技人员、各级农业和涉农部门的管理人员 以及为农业产业化服务的第三产业从业人员。学会作为科技人才的汇聚地，如何发挥这 些科技人才的作用，开创农业产业化经营的新局面，加速农村经济、新农村建设和社会 的可持续发展，创建社会主义和谐社会是一个重要课题。 一、农业产业化经营对科技人才群体建设提出的新要求 改革开放以来，农业和农；村经济取得了瞩目的成绩。但是从实现农业增长方式转变 的要求出发，农业和农村经济要迈上新台阶，必须进一步解决如下几个深层次的矛盾： 一是大市场和小生产的矛盾；二是农产品投入和产出效率和效益的矛盾；三是众多服务 对象(农户)与涉农部门条块分割的矛盾；四是农户分散生产和实现规模化经营的矛盾； 五是提高劳动生产率和增加就业的矛盾；六是农业科技向生产过程转化与农民素质相对 较低的矛盾；七是资源粗放型、质量安全性差和集约环保型、质量安全性高的矛盾。农 业产业化经营为综合解决这些矛盾提供了新思路。它的基本运作模式是：以家庭联产承 包责任制为基础，以大市场为导向，以农业资源为依托，通过龙头企业、各类协会等中 介组织的作用，把农户的家庭：经营与国内外市场连接起来，把农业生产与加工、销售连 成一体，实现企业与农户优势互补、风险共担、内律和外律相结合的经济共同体。 推进农业产业化进程，向科技人才群体结构提出了全新的要求：一是要有一支高素 质的农业技术培训队伍，使广大农民用最短的时间、最高的效率，获取最多、最有用的 农业生产新技术知识和技能。这支队伍担负着在农业产业化过程中提高农业劳动力素质 的任务；二是要有一支农业产业化市场开拓与经营队伍，其功能是将农户个体生产的产 品，按照统一的符合规定要求的产品标准，用最适宜的方式集中起来推向市场；三是要 中西南学会学研究第30届年会论文集 有一支农业生产技术与农业科技成果开发队伍，其功能是结合本地区及不同产品的产业 化实际，将先进的农业生产过程大范围、大面积创新，并经过实验示范，在农业生产技 术过程大范围、大面积推广，从而将农业产业化生产建立在可靠的技术系统支撑之上； 四是要有一支农业产业化资金经营管理人才；资金是农业产业化经营的重要资源，资金 利用率是产业化经营的关键所在，而这支队伍目前还十分薄弱，在农村还缺少一大批熟 知国际财务等业务知识的科技人才，特别是善于进行资金筹措及周转的科技人才；五是 要有一支为农业产业化提供产前、产中、产后服务，包括各种信息服务。这类人才还非 常缺乏，特别在偏远、闭塞的乡村和一些污染严重的地方，此种情况非常突出。 从目前大多数乡镇的实情来看，农技人才主要集中在两大块：一块是农业产业化企 业；一块是以农技站、农技推广中心等为主的乡镇和县级机关。农业产业化企业中的农 技人才由于条件好，干劲高，技术强。而乡镇农技站、农技推广中心等的农技队伍由于 许多改革措施不到位，干劲差，技术弱。大多数农户主要依靠着乡镇农技站的农技服务。 乡镇农技站、农技推广中心等的这种状况，与建立高素质的农技培训、推广、科研队伍 的要求相差甚远，亟待改变。因此，在推进农业产业化进程中，学会如何发挥科技人科 技人才群体的作用是一件具有战略意义的紧迫工作。 二、学会要提高科技人才在外向型、高科技经济项目发展上的显示度 推进农业产业化规模化发展的根本是要提高科技人才在具有外向型、高科技经济项 目发展上的显示度．一个众所周知的事实是农业经济的发展要靠产业化规模经营来实 现。而农业产业化经营的实质是将用于产业化发展的资源通过科技人才群体在项目上的 “集成”。资金投入的效率、：物质利用的效果都与人的素质密切相关，高素质的人将财 和物在外向型、高科技内涵的项目上的有效“集成”，从而产生显著的经济社会效益， 这是农业产业化经营的最终目的。学会提高科技人才优