乡镇工业产业布局特征变化.pdfVIP

#$%’( )$($#*) ’+,’)- 调查与研究 乡镇工业产业布局的特征变化 ———苏、陕两省乡镇工业调查与分析 胡同恭 内容提要：乡镇工业由农民自主决策布局，已覆盖民用工业各个产业部门。乡镇工业产业布局广中有 重，各地区存在不同的重点产业、特色产业并形成具有地方特色的乡镇工业产业结构。乡镇工业产业布局正 处在量的变化和质的变化两相交错的趋势之中。特色产业与重点产业正在形成中，并且不断有新的重点产业 代替旧的重点产业，产业布局结构正逐步走向现代化并在这样的状态中实现量的扩张。 关 键 词：乡镇工业 产业布局 产业结构 镇工业还没有进入，一些产业部门虽有乡镇企业涉 一、乡镇工业产业布局现状 足其中，但实践表明这些产业部门是不宜于乡镇企 乡镇工业所涉及的产业是广泛的。据江苏省乡 业经营的。乡镇企业没有进入经营的产业部门包括： 镇企业局5/// 年的统计，江苏乡镇集体工业已被列 核工业、航天工业、航空工业、兵器工业。这些产业部 入统计的 个产业中遍及 个产业，形成了容纳 门因涉及国防而由国有工业垄断经营，乡镇企业当 6! 7 众多产业的产业结构。乡镇工业产业布局的广泛性 然不能涉足其中。所以，对乡镇工业产业布局的广泛 不仅已由乡镇工业发达地区的情况表现出来，就是 性就多了一层新的理解，那就是，除国防工业之外， 乡镇工业欠发达地区亦均如此。以陕西西安市的情 乡镇工业已广泛布局于民用工业的各产业部门之 况为例，其乡镇企业的产业布局已遍及轻重工业 3/ 中。 个大类。 有一些产业部门是乡镇企业不宜经营的。这首 江苏乡镇工业以纺织、轻工、化工、机械这6 大 先指的是若干自然资源的开发部门，如煤炭采选业、 类产业为主。陕西西安市乡镇集体工业按产值情况 各类金属矿之采选业、石油和天然气开采业。在这些 看，则是这样 大产业：机械设备制造业 （ ）、 自然资源开发部门中，乡镇企业经营已暴露出如下 8 5!9 !: （ ） （） 非金属矿制品业 39 3: 、造纸及文化用品业 一些问题：3 安全问题。乡镇企业对地下资源开采 （ ） （ ） 的安全技术与安全设备，或是缺乏，或是不过关，因 339 7: 、化工医药业 79 ;: 、食品饮料业 （ ），简称机械、建材、轻工、化工、食品。 而频繁出现诸如瓦斯爆炸、冒顶透水等事故，造成人 79 /: （） 乡镇工业产业布局的现状，说明乡镇工业产业 身伤亡和财产损失的后果。 不经济问题。乡镇企 5 布局广及工业的各个产业部门，而纺织、轻工、化工、 业囿于规模小、资金不足、技术水平低、设备简陋、操 机械及建材、服装、食品、电气电子等产业是目前乡 作者素质差，因而不能最大限度地采掘资源，往往是 镇工业活跃于其中的领域。换言之，这些也就是乡 开采一点、遗弃一片，大量矿藏无法再行开采。显然， 镇企业宜于进入的工业产业领域。