西北地区新型城镇化发展的地方性内涵与路径——以陕西省为例.pdfVIP

区域发展 西北地区新型城镇化发展的地方性内涵与路径 ———以陕西省为例 李晓娟 （西北大学城 市与环境 学院 ， 陕西 西安 710127 ） 摘 要 西北地 区属于我 国城镇化发展的后发地 区且受生态环境制约程度较 高 存在城镇化 【 】 ， 水平偏低 、城 乡差距较大、小城镇半城镇化水平虚高以及异地城镇化现 象明显等 问题 。 在 国家 积极推进新型城镇化建设的背景下 以陕西省为例 运用定性与定量相结合的方法 对西北地 ， ， ， 区城镇化发展的地方性 内涵与路径进行了探讨 进 而提出 西北地 区新型城镇化 以人为本 协 ， 、 调发展 产城融合 统筹城 乡 生态优先 传承文化的内涵本质 提出 消化 存量 与扩张 增量 、 、 、 、 ， “ ” “ ” 并举 、构建开放型新型城镇体系 、以城市群为主体形态、因地制 宜推进 区域差异化发展 、强化 特色产业支撑及结合移 民搬迁推进城 乡一体化等路径 ，以期为西北地 区城镇化路径研究提供 新思路 。 关键词 新型城镇化 地方性 异地城镇化 虚假城镇化 【 】 ； ； ； 【中图分类号】C922 【文献标志码】A 【文章编号】1003-0166(2014)11-0091-07 doi:10.3969/j.issn.1003-0166.2014.11.018 引 言 城镇化的发展应与其他地方存在差别 近年来 全国 0 。 《 主体功能区规划 关中 天水经济区发展规划 以 》、《 — 》 城镇化是现代化的必由之路 解决 三农 问题 及陕南陕北移民搬迁等规划和政策的出台 无论是 、 “ ” ， 的重要途径及扩大内需 促进区域协调发展的重要 在全国层面还是在陕西层面 都为陕西城镇化提出 、 ， 抓手[1-3] 由于我国幅员广大 各地地理环境及发展水 了 地方性 发展的思想 为该地区进行具有地方性 。 ， “ ” ， 平差距较大 城镇化发展的问题 思路和途径各有差 特征的城镇化发展奠定了基础[5]80-95 ， 、