中国药科大学二级教职工（代表）大会实施细则.doc

中国药科大学二级教职工（代表）大会实施细则 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为加强学校基层单位的民主管理和监督，更好地保障教职工参与民主管理和民主监督的权利，充分调动基层教职工的积极性、创造性，根据《中国药科大学教职工代表大会实施办法》，制定本实施细则。 第二条 二级教代会是二级单位管理制度的重要组成部分，是单位民主政治建设的重要内容，必须落实教职工的知情权、参与权、评议监督权等民主权利，实行单位的民主管理、民主决策、民主监督。 第三条 二级教代会必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，落实学校党委、行政的工作部署，引导教职工正确处理国家、学校、单位和教职工四者之间的利益关系，调动教职工的积极性，集中教职工的智慧，促进本单位的改革、发展和稳定。 第四条 二级教代会在本单位党组织领导下开展工作，实行民主集中制。单位党组织要定期研究教代会工作，协调解决教代会工作运行中出现的各种问题；单位行政要支持教代会在有关法律法规和学校政策规定的范围内开展工作。 第五条 二级教代会，接受校教代会（教代会执委会）和校工会的指导和检查。 第二章 职权 第六条 二级教代会行使下列职权： （一）审议建议权。听取审议本单位年度工作报告、财务工作报告和工会工作报告及其他专项工作报告等；审议本单位的办学思路、发展规划、改革方案、学科建设和师资队伍建设等重大问题，并提出意见和建议； （二）审议通过权。审议通过由学校行政颁布并实施的涉及本单位与教学、科研、产业、人事相关的管理制度、考核办法、奖惩规定以及关系到教职工切身利益的重要规章制度，；审议通过本单位与教职工利益直接相关的福利、分配实施方案及相应的教职工聘用、考核、奖惩办法； （三）评议监督权。讨论审议上一届（次）二级教代会提案办理情况报告；按照有关工作规定和安排评议本单位领导干部；监督部门规章制度和决策的落实，并提出整改意见和建议； （四）听取和讨论本单位与部门工会商定的其他事项，征集和办理教代会提案。 第七条 二级教代会的意见和建议，以会议决议的方式做出，决议需经大会表决通过，通过方式可举手也可以无记名投票。 第八条 各单位应当建立健全沟通机制，全面听取二级教代会提出的意见和建议，并合理吸收采纳；不能吸收采纳的，应当做出说明。 第三章 代表 第九条 凡与学校签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的本单位教职工，均可当选为二级教代会代表。 第十条 二级教代会代表的条件： （一）拥护并坚持党的基本路线，遵守校规校纪，具有良好的思想道德素质和工作作风； （二）关心本单位的建设和发展，顾全大局，办事公道，主人翁责任感强； （三）密切联系群众，热心为教职工服务，能正确听取和反映教职工的意见和要求，在群众中有一定的威信，有较强民主意识和议事能力。 第十一条 二级教代会代表享有以下权利： （一）在二级教代会上享有选举权、被选举权和表决权； （二）在二级教代会上充分发表意见和建议； （三）提出提案并对二级教代会决议和提案落实情况进行询问、检查和督促； （四）向本单位领导和有关部门反映教职工的意见和要求； （五）因履行职责受到压制、阻挠和打击报复时，向有关部门提出申诉和控告。 第十二条 二级教代会代表应当履行以下义务： （一）努力学习并认真执行党的路线方针政策和国家的法律法规，不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力； （二）积极参加二级教代会的活动，认真宣传、贯彻大会决议，完成二级教代会交给的各项任务； （三）模范遵守学校及本单位的规章制度和职业道德，提高业务水平，努力做好本职工作； （四）密切联系教职工群众，维护群众合法权益，主动听取和反映群众的意见和要求，做好群众工作。 第十三条 二级教代会代表以二级单位的科室、中心等为单位，由教职工直接选举产生。代表的构成应具有广泛性和代表性，其中，直接从事教学、科研的代表不得低于代表总数的60%，青年教职工、女教职工以及民主党派等在代表中应占适当比例，具有高级职称的人员以及民主党派、无党派群众、女性、青年、工勤人员应占一定的比例。 二级教代会代表接受本单位教职工的监督。 第十四条 二级教代会代表占本单位教职工总数的比例应不少于30%。本单位产生的学校教代会代表为本单位二级教代会当然代表，本单位党政工团主要负责人应提名为二级教代会代表人选。 第十五条 代表实行常任制，每届任期3至5年，可以连选连任。代表在本单位内调动工作，仍保留代表资格；如调离本单位、退休或因其他原因不能履行代表职责时，其代表资格自行终止，缺额按程序补选。 第四章 组织制度 第十六条 二级单位应当建立教职工代表大会制度，也可根据自身情况，建立由全体教职工直接参加的教职工大会制度，教职工人数在80人以上的单位原则上应建