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建筑论坛 建筑与发展 JianZhuYuFa ·219· JianZhuLunTan Zhan 浅谈如何在单位基建前期管理中做好方案设计 戚杭有 浙江省水利水电勘测设计院浙江杭州 310002 【摘要】基建指基本建设,一般是实现固定资产再生产的一种经济活动,它包括固定资产的建造和安装、固定资产的购置以及与此相联系的 其他工作。本文的基建特指单位基础设施建设相关的工作内容。单位内部基建前期管理作为各级领都是十分重视的基础工作。具有政策性强、涉及 面广、规程规范控制严等特点。从基建项目申报计划开始,就要根据单位战略发展纲要。结合单位晰处行业特点,单位自身的企业文化氛围,明确 建设规模,确定方案设计方向。在方案设计过程中,方案设计文档为主要文本作为核心项目文档,应当包括以上这些重要内容。在编割过程中,必 须经过单位领导综合讨论,技术专家严格论证,由基建项目总负责人不断完善,最终形成知道明确、思路清晰、专业性强的具有相当指导意义的纲 领性文件。那么如何做好方案设计成为目前该领域关注的问题。 本文将从单位基建前期管理实际工作出发,针对目前基建项目中存在的设计反复修改、建设成本失控、建设管理执行力差等问题,傲简要问题 分析,对问题做进一步分解,找出主要矛盾加以解决。在做好基建项目决策的前提下。协调各方面技术专家,以如何正确编制方案设计文档为切入 点。浅析如何做好基建前期管理工作。 【关键词】单位基建方案设计阶段管理有效性 在单位基建前期管理中,最重要任务是要完成设计方案。成熟完 如设计人员人为地提高设计标准,增加工程总概算。因现阶段实行设 善的方案设计,应当对施工图设计,施工管理方案制定,投资管控 计单位企业化取费。取费依据是按建设工程概算的一定比例提取,概 都是十分明确细致的描述。针对投资管控,长期以来,人们普遍忽 算额越高,取费就越多。随意提高设计标准,搞一些脱离国情的设 视,往往把控制项目投资的主要精力放在施工阶段审核、施工图预 计方案,造成工程项目投资失控。建设单位没有采取应有的措施促使 算、结算工程价款卜。目前,经国外一些专家分析指出:设计费用 设计单位去精心设计和限额设计,又如建设单位管理松懈,人员不到 虽然只占工程全寿命费用的1%以下,但是对工程造价的影响程度达 位或沟通协调能力弱,与各审批部门及外部团体的联系、交往,难 7 5%~ 以获得外部的帮助等因素,都有町能造成方案设计质量、成本控制的 5%以上。并且在初步设计阶段,影响项目投资的可能性为7 问题。一旦出现内部人为的影响因素,常常导致进度无法控制。 95%;技术设计阶段为35%~75%:施工图设计阶段为5%~35%;而施 工阶段的影响仅为lO%左右。很显然项目投资控制的关键在于项H做 2.2资源因素 出投资决策后的设计阶段。并且,设计质量的优劣将直接影响工程造 方案设计过程中.需要配置大量的资源。大类分为政策资源和物 价的高低。 质资源。政策资源应考虑如何配合国家宏观政策,行业特性,以及 由此,我们不难得出,做好在初步设计阶段的投资管控方案,将 本单位制定的基建项目的主要指导意见。而物质资源主要包括人、 对整个方案设计的质量起丰导作用。 财、物三方面。倘若办公场地受限,设计人员、管理人员的人力资 1、方案设计管理的地位与作用 源配备不足,那么可以考虑将|一时展开的工作分步实施。充分利用项 很多人认为方案设计过程,既然是设计,重点应该有设计人员来 目进度表、鱼骨图等分析工具,辅助工程进度开展。倘若交通工具 把握,作为建设方的工作就是催促设计人员完成设计就好了,其实并 跟不上,运输时间无法保证,那么就需要做好相关应急预案,在保 不是这样的。在方案设计阶段,经常遇到设计完成后,各
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