对强化行政问责制的几点建议.pdfVIP

探 索 与 研 究 问责制是人民管理国家的一项重要制度 它体现人民运用权利监督和制约 , 国家机关及其工作人员职权的根本要求 我们必须高度重视 并结合中国的实 , , 际情况 逐步健全和完善具有中国特色的问责制度 随着我国建立社会主义市 , 。 场经济的社会法治化的不断推进 人们对政务公开 透明的呼声越来越高 对廉 , 、 , 洁 高效政府的要求不断提升 问责制已在实践中不断地被 点击 并成为反 、 , “ ”, 腐倡廉中的一个人们普遍关心的热点 国务院总理温家宝在2005年政府工作 对 。 报告中要求提高依法行政的能力 加快建设法治政府 各级政府及有关部门都 , 。 要严格遵守宪法和法律 依照法定权限和程序行使并接受监督 实行行政执法 , , 责任制 坚决克服多头执法 执法不公的现象 并强化行政问责制 对行政过错 强 , 、 , , 要依法追究。 一 建章立制 抓好制度建设 、 , 要使问责制良性运行并收到良好的效果 必须建立健全问责的制度体系 化 , 。 当务之急是要抓好以下几个方面的基础性工作: 其一 权力授受制度化 在整个问责体系中 授权者对受权者的问责是问责 , 。 , 制的核心 我国对公务员的授权方式主要有两种 即权力机关选举及任命授权 行 。 , 和公务员制度体系授权 其中选举授权更带有根本性 我国主要是通过党内和 , 。 人大选举授权 客观地讲 当前两类选举都存在不同程度的失真现象 不仅选举 。 , 。 基础不牢 如两类选举都还没有形成各自的制度体系 党代表和人大代表被认 政 , , 可程度都不高 而且选举过程欠规范 规范化竞争性的选举不论在党内选举还