美国管制员的招聘和培养.pdfVIP

9:!; 9= ? 2@ABC 美国管制员的招聘和培养 !#$%’() *(+ ,$*(() -. /$ 0$*..1 2-(’$-33$4 ( ’5 6787/7 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ! ! ! ! 对于美国联邦航空局(FAA)来说，空中交通管制员的新旧补充享有很高的优先权。当财政预算紧缩的时 候，空中交通管理系统负责提高训练标准并且招聘更多的年轻人加入空中交通管制队伍中。 ! ! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 当问到美国塔台的主管什么是 员招募的缺乏和商业航空的持续增 制员的招募行动埋下了一个潜在危 令他们最头疼的问题时，其中的一 长后得出的。FAA也意识到了这个问 机，就是这么多的管制员在被招聘 个答案就是管制员的招聘和训练。 题，并没有对NATCA的数据提出异 时都是年龄相当。假设这一大批管 FAA承担着 14000名管制员的薪水， 议。 制员在被招聘的时候是30岁，那么 是世界上最大的管制员雇主。但在 美国运输部长诺曼·梅内塔 到了2007年时，他们都将同时达到 未来九年内，有几乎一半的管制员 (NormanMineta)已批准从财政中划 56岁这个法定退休年龄。 将要退休，FAA发现其已成为万众瞩 拨1400万美元用于解决这个管制员 1981的这场危机证明了FAA具 目的焦点，置身于不得不积极招募 短缺的问题，但从14亿美元总预算 备了在特殊情况下迅速招聘和训练 年轻人加入到空中交通管制行业这 中划拨出来的这 1400万美元立即遭 大批空中交通管制员的能力，在美 一强大的压力中。 到了批评。NATCA中的一些人士认 国并不缺少热衷于加入到空中交通 国家空中交通管制员协会(NAT- 为，对于空中交通管制员短缺这个 管制这个行业的人们，特别是空管 CA)已明确表示，目前美国有相当大 严重的问题，必须投入同等程度的 行业的平均工资已远远超过全国的 比例的管制员已经即将达到退休年 财政予以解决。1981年在里甘(Re- 平均水平。 龄，这个严重的人员短缺问题已经 gan)领导时期(译者注：唐纳德·里 在香港，存在着富有经验的高 逐渐隐现出来。拉斯维加斯麦卡伦 甘为美国里根第一任时期的财政部 级空中交通管制员短缺的现象。当 (LasVegasMcCarran)机场的管制 长)，11359名管制员因为罢工而遭 香港赤腊角机场飞行量达到一定数 员短缺事件已经被披露出来。而在 到解雇，FAA被迫永远不再重新聘用 量时，也就是日平均架次达到630 丹佛管制区，只有319名人员却承 他们。美国空中交通管制员专业协 架次的时候，除了全部的220名管 担着 419名人员应该从事的工作。 会(PATCO)被取缔，FAA开始着手招 制员之外，还有额外60名管制员因 檀香山(Honol