劳工标准与和谐社会中国劳工标准问题的探讨.pdfVIP

第 13 卷第 5 期 　　　　　　　　　　　　　　　工会论坛 　　　　　　　　　　　　　　　　Vol. 13 No. 5 2007 年 9 月 　　　　　　　　　　　　　　Trade Unions’Tribune 　　　　　　　　　　　　　　Sep. 2007 【职工问题研究】 劳工标准与和谐社会 ———中国劳工标准问题的探讨 朱 　婷 ,黄正华 (福建师范大学 公共管理学院 ,福建 福州 350007) [ 摘 　要] 目前 ,我国用工制度还不完善 ,工人工资偏低 ,劳动环境不佳 ,三方调解 、仲裁机制效率不高 ,劳动者的权益难以得到有效 保障。这不仅影响到我国和谐社会的构建 ,也给国际贸易带来了诸多困难 。为了保护劳动者的权益 ,促进国家和谐发展 ,缓和国际矛盾 以及促进世界和谐发展 ,我们必须积极自主 、有步骤有重点地进行劳工标准建设 ,而不是盲 目顺从西方压力 ,照搬西方发展模式 。 [ 关键词]劳工标准 ;和谐社会 ;劳动关系 [ 中图分类号]D412 　[ 文献标识码]A 　[ 文章编号]1008 —6153 (2007) 05 —0013 —03 ( ) ( ) [ 作者简介]朱婷 1974 — ,女 ,湖南湘潭人 ,福建师范大学公共管理学院教师 。黄正华 1970 — ,男 ,湖南桃江人 ,博士 ,福建师范大 学公共管理学院副教授 。 　　 自20 世纪 80 年代以来 ,西方国家 日益强烈地要求 另外 ,在一些改制的国有企业 ,下岗工人安置失当 ,引发集 发展中国家建立和完善劳工标准 。与此同时 ,中国实行改 体上诉甚至群体性冲突 。 革开放后 ,尤其是加入 WTO 后 , 中外贸易摩擦加剧 ,劳工 由于劳动者的权益尤其是大量农民工的权益得不到 标准的建立与完善也不得不加快步伐 。那么时至今 日, 中 应有的保护 ,加之这两年我国大力致力于社会主义新农村 国的劳工状况发展怎样 ? 我国今后还应该怎样进一步发 建设 ,所以农村劳动力外出务工的积极性大大降低 。曾经 展与完善劳工标准 ? 被认为劳动力资源丰富的我国沿海发达地区 ,近两年也开 一 、中国目前的劳工状况 始出现用工荒 。同时 ,西方国家也以中国劳工标准不完善 经过十多年的发展 ,中国的社会主义市场经济取得了 为由,挑起了国际贸易战 。与西方国家相比 ,我国劳工工 举世瞩目的巨大成就 。这一时期 , 中国市场体系 日渐完 资低 ,工作环境差 ,所以中国产品的劳动力成本与劳动环 善 ,各个市场要素也逐步建立起来 。自2001 年加入 WTO 境成本比西方低很多 ,商品价格非常便宜 ,大约只有西方 后 ,我国开始由单向的对外开放进入到互利互惠的双向开 国家同类商品价格的 1/ 3 。面对中国廉价商品的冲击 ,西 放阶段 ,与世界经济的联系更加密切 。 方劳动密集型产业纷纷停产或把工厂移至发展中国家 。 为了加速改革开放 ,加快市场经济发展 ,我国实行了 西方国家失业人数增多 , 国家财税减少 ,而失业保险和失 国有企业改革 。从此 ,我国劳动状况发生了很大变化 。首 业救济的开支却大增 。 先 , 国企职工下岗再就业 ,劳动力实现了自由流动 ,劳动力 于是 ,西方贸易保护主义盛行 。他们除了强烈要求中 市场开始形成 。其次 , 《劳动法》颁布并实施 ,有中国特色 国“建立 同工业化 国家 已经建立 的章程相 同的国际章 的劳工标准初步建立 。国际劳工标准主要包括两个方面 程”,[ 2 ] ( P114) 即建立劳工标准外 ,还对现行贸易不断实行制 内容 ,一个是有关劳工的伦理道德标准 ,主要包括保障劳