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公务员的能力维度及其提升策略.pdf
( )
第 25卷第 5 期 华 北 水 利 水 电 学 院 学 报 社 科 版 Vol. 25 No. 5
2009 年 10 月 Jou rnal of North Ch ina In stitu te of W ater Con servancy and Hydroelectric Power ( Social Science) O ct2009
公务员的能力维度及其提升策略
耿相魁
(浙江海洋学院 ,浙江 舟山 3 16000)
摘 要 : 提升公务员能力是加强党的执政能力建设的必然要求 ,是科学执政 、民主执政 、依法执政的可靠保证 ,又
是贯彻落实科学发展观的必然要求 。公务员 自身和公务管理活动构成了公务员能力的两个基本维度 。
根据公务员能力的基本特点和基本维度 ,要全面提升公务员能力 ,必须健全组织人事工作机制 ,提升适应
现代化能力水平 ;强化公务员能力培训机制 ,切实提升公务员能力素质 ;推行公务员轮岗交流制度 ,全面
提升公务员能力素质 ;健全公务员考绩评价机制 ,全面提升公务员行政水平 。
关键词 : 公务员 ;能力特征 ;能力维度 ;提升策略
中图分类号 : D035. 2 文献标识码 : A 文章编号 : 1008—4444 (2009) 05—0030—04
公务员是党和国家的路线 、方针 、政策和国家法 行的社会条件的创造 ,即通过社会体系的创新 ,营造
律法规的执行者 ,也是团结带领广大人民群众全面 一个有利于人的能力的发挥 、发展 、完善 、使用的环
建设小康社会的组织者 。提升其能力 , 既是加强党 境 ,使人力资源的能力转换成一种现实的生产力 ,带
的执政能力建设的必然要求 , 是科学执政 、民主执 [ 1 ] ( P26)
动社会的全面进步 。 公务员能力的两个基本
政 、依法执政的关键 ,是求真务实 、开拓创新 、勤政高 维度囊括以下几个方面的内容 。
效 、清正廉洁的可靠保证 ,又是贯彻落实科学发展观 一是提高学习能力 。即终身获取知识的学习能
的必然要求 ,基于此 ,笔者拟从公务员能力维度视角 力 、创造性地运用现代信息技术的学习能力 。首先 ,
对此作一探讨 , 以期有助于提升公务员的能力 。 学习是不断提高人综合素质的过程 ,要适应社会的
发展变化 ,必须提高终身学习的能力 。其次 ,形成终
一 、公务员能力的基本维度 身不断学习提高的良好习惯 。现在 ,学习观念已发
公务员能力是公务员综合素质在现实行动中表 生了重大变化 , 已成为一种生活方式 ,公务员只有终
现出来的实际本领和能量 ,有两个重要因素影响和 身不断学习 ,才能适应迅速变化的时代 。
(
制约其发挥与实现 ,即 “具有一定素质的主体人 公 二是增强适应能力 。即学会适应环境 、学会生
) (
务员 ”和 “人 的活动 的现 实展开 公务 管理活 活生存的能力 。联合国教科文组织认为 ,人的健康
)
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