化工企业开展危害识别及风险评估的现状与对策.pdfVIP

化 工 进 展 · 766 · CHEMICALINDUSTRYANDENGINEERINGPROGRESS 2003年第22卷第7期 化工企业开展危害识别及风险评估的现状与对策 韩 达 (中国石油化工股份有限公司巴陵分公司安全环保部，岳阳414003) 摘 要 结合本公司建立与实施 HSE管理体系实际，分析了企业开展危害识别与风险评估 中常见的问题，提 出 了解决问题的初步方法。 关键词 危害识别，风险评估 ，现状，对策 中图分类号 TQ086 文献标识码 A 文章编号 1000—6613(2003)07—0766—04 中石化集团公司Q／SHS001—2001标准中强调 定的技术含量，识别人员必须经过专门知识培训 ， 危害识别是一个不间断的过程，是所有FISE要素的 在掌握方法和技巧的基础上才能开展好识别工作。 基础[1l，它与其他要素之间的关系可用图1表示。 企业在推行 HSE管理体系之初，员工接受培训时 间较少，对于JHA、SCL等简单的方法尚能使用， 但对于HZOPA、PHA、FTA等较复杂方法则不能 在短时间内掌握。 二是企业组织的培训效果不理想。企业 由于刚 刚接触HSE管理体系，对危害识别的理念、方法、 技巧缺乏系统了解，更缺乏相关的实践经验，自己 组织的培训取得的成效不理想。 三是资料不全。目前企业只有体系标准、内审 员教材、咨询公司的讲义，这些资料偏重于对标准 的诠释，缺少指导企业HSE具体工作的资料，如 图1 HSE要素与其他要素之间的关系图 企业怎样系统地组织开展危害识别，特别是危害识 别的主要完成者——基层班组——如何具体开展危 危害识别作为体系十要素之一 ，与其余要素间 害识别工作等等。 存在十分紧密的关系，是 HSE管理体系所有要素 1．2 体系标准及程序文件 的基础，在体系中具有十分重要的地位。 如果没有认真学习标准及程序文件，会造成识 1 企业开展危害识别及风险评估 的 别结果与标准及程序文件存在较大偏差，主要表现 如下。 现状 一 是识别范围不全。如有的单位只识别了作业 巴陵分公司从2002年3月份开始，在咨询公司 活动，有的单位只识别了工作场所 ，有的单位只识 专家的指导下，开展了危害识别工作，15个基层单 别了环境因素，轻视对法规的识别，与文件中 “识 位的600多个班组通过 5O多天的识别，共上交了 别生产经营活动、产品运输及售后服务”的要求存 2366份危害识别表，收集了与 HSE体系相关的国 在一定差距。 家、行业、地方法律法规 772条，识别出了适合公 二是识别方法不全。大部分运用的是 SCL或 司的法律法规总清单219条，按要求