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第9章国际技术贸易管理 的法规与惯例 学习目标: 了解发达国家、发展中国家有关技术 进出口的管理政策和法律; 认识限制性商业惯例的定义、特点、 内容及表现; 掌握国际上不同国家对管制限制性商 业惯例的法律规定。 9.1 国际技术贸易政策概述 9.1.1 国际技术贸易政策特点 1.定义 国际技术贸易政策是指一个国家政府对技 术贸易活动作出的宏观的、原则性的规 定。它反映出一国在一定时期内,为了实 现特定的经济增长、国际贸易和科技发展 等目标而制定并实施的一系列对技术贸易 的鼓励、限制和禁止的政策内容,并对此 制定一系列技术进出口法令、条例和发展 方向等。 2. 特点 (1)既是处理国家间的技术活动,又与其它社会 活动相关联;既要符合科学技术本身的发展规 律,又要受经济、法律的约束; (2 )“ 国家意志”因素的影响不容忽视,表现在技 术贸易政策设计和实施时要考虑国家安全和经济 竞争长远利益发展的需要,而且,技术贸易管理 政策越来越上升到法制管理的高度; (3 )高新技术及其产品的贸易政策处于主导地 位; (4 )政策随着国家经济发展总方针、科技发展情 况以及国外环境的变化而调整。 9.1.2 不同国家技术贸易政策的比较 (1)发达国家与发展中国家技术贸易政策 存在一定差距 一方面在鼓励政策上 发达国家——在税收、财政、信贷等方面采 取优惠政策鼓励企业传播技术,参与技术 贸易,每年投入巨额资金来推动技术研发 和传播,培养和吸引大量人才为其服务。 发展中国家——千方百计改善和建立良好的 投资环境,吸引更多的外国资金和技术; 另一方面在限制政策上 发达国家——处于政治、军事和经济考虑, 对高新技术及产品出口实行严格的管制。 发展中国家——则为了最大限度地发挥技术 引进的积极作用,防止对本国经济产生不 利影响,往往采取一些限制性政策,以保 护本国企业的利益。 (2 )不同国家技术贸易政策的共同之处 第一、建立国际技术贸易的公平竞争原 则,限制或取消与之相悖的一些贸易做 法,在平等互利的基础上确立国际技术贸 易的基本原则; 第二、健全知识产权保护的法律体系和规 范,以提高国际竞争力,提高本国在国际 贸易中的地位,改善投资环境,扩大技术 进出口贸易; 第三、各国均加强对国际技术贸易的管 理,严格宏观控制和导向,对合同实行审 批,以保证实现本国科学技术和经济的发 展目标; 第四、垄断技术,维持和争取在科学技术 发展和贸易中的优势和垄断地位。 9.2 发达国家有关技术贸易的法律 9.2.1 美国 1.知识产权保护方面 2.美国的反托拉斯法 3.对技术贸易的管理 ——对技术出口管理主要遵循三项原 则:国家安全管理原则、对外政策管 理原则和稀缺物资管理原则 ——对有关技术贸易合同也做出了规 定。 1.知识产权保护方面 (1)专利法 1790年2月签署了美国历史上第一部专利法案、 1952年7月19 日国会通过并颁布现行美国专利 法。 美国专利法保护的专利有:机器专利、制品专 利、合成物专利、方法专利、植物专利和外观 设计专利等6种。 发明专利权有效期限为17年,从专利证书颁发 之日起算。外观设计专利权有效期限为3年半、 7年或14年,由申请人在提出申请时自行选定。 (2 )商标法 1870年制定的美国第一部商标法—— 《美利坚合 众国联邦商标条例》 1881年制定了新的商标法 1946年,美国议会重新制定了现行商标法即《兰 汉姆法》 美国商标含意包括:商品商标、服务商标、集体 商标和保证商标。 商标可以是平面视觉商标、立体的(三维)视觉 商标、音响商标即听觉商标。 美国对商标专用权的确立采用使用在先的原则, 一个商标只要投入商业使用,即使没有注册,也 拥有商标专用权,在发生商标专用权争议时,美 国专利局将裁定商标专用权属于最先使用者。 (3 )版权法 第一部美国版权法是于1790年制定的 现行美国版权法是对1
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