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实验动物饲养管理和使用手册 第一节 研究机构的政策和职责 对于科研、测试和教学方面所用的动物，要求以有关动物所必需的知识以及有关科研、测试和教学计划的具体要求条件为基础，做出合乎科学和专业的判断，进行恰当的管理、使用，并以人道精神来对待。本章所属的各项准则，目的就在于为各研究机构在制定有关动物的管理和使用的各项政策方面提供指导。 每一所研究机构都应建立一套动物管理和使用计划，并为之提供物力、财力。这套计划须按本《手册》的规定进行操作，并须符合现行联邦、州和地方各级的法律和规章的要求，如《联邦动物福利法规》(AWRs，CFR，1985)和《公共卫生服务政策》中“以人道精神管理和使用实验动物”(PHS Polilcy，PHS，1996)。为有效地实施本《手册》所提供的建议，还必须建立“研究机构的动物管理和使用委员会”(IACUC)以监督和评定该计划的执行情况。 指导计划执行的职责，一般都授予在实验动物科学和医学方面受过训练或具有经验的兽医人员或其他有资格的专业人员。至少必须有1名对于实验动物科学和医学或对所用的动物种类具有受过全面训练的有资格的兽医人员参与计划制定。研究机构负责保管有关IACUC各项活动的记录和实施职业保健和安全性计划。 一、实验动物管理和使用的监督 研究机构的动物管理和使用委员会 每所研究机构的最高负责人必须委任一个“研究机构的动物管理和使用委员会”(IACUC)(以下称委员会)，由其监督和评定研究机构有关动物的计划、操作程序和设施条件，以保证其符合本《手册》、《AWRs》和《PHS政策》的各项规定。研究机构的职责，就是提出适宜的指导方针、背景材料，拨发相应的财力和物力，必要时可安排专门培训，以协助IACUC的成员了解和评定委员会所面临的各类问题。 委员会的组成，应包括下列成员： ①1名兽医学博士，持有学位证书[参见附录B，“美国实验动物医学学会”(ACLAM)]，或在实验动物科学或医学方面，或在有关动物种类的使用方面受过培训或具有经验的兽医师。 ②至少1名在涉及动物的科研方面具有经验的实践科研人员。 ③至少1名公众代表，以反映广大社会对于适当管理和使用动物的关注。公众成员的身份，不应是实验动物的使用者，或是研究机构的属员或其他家族成员。 委员会成员的人数及其任职期限，取决于援救机构的规模，以及有关科研、测试和教学计划的性质和范围。有关委员会组成的补充材料，可检索《PHS政策》和《AWRs》两种文件。 按本《手册》所述，委员会负责监督和评定动物管理和使用计划及各项内容。其职能是：检查设施条件；对各项计划和动物活动区域进行评定；向研究机构负责官员递呈工作报告；对科研、测试或教学中使用动物的申请(方案)进行审查；以及建立一套接纳和评审涉及研究机构内对动物的管理和使用有关事物的工作机制。 IACUC必须按其职责所需经常召开会议，至少应每6个月举行一次。会议记录和审议结果应当存档。委员会至少应每6个月评审一次动物管理计划及对动物设施和活动取得检查结果。评审检查完毕，IACUC应向研究机构的行政负责人递呈一份有过半数成员签署的书面报告，汇报有关按本《手册》以及联邦、州和地方的相应法规和政府的要求实施动物的管理和使用，以及其他活动的情况。对于各项研究方案，应按《AWRs》牧HS政策》、《美国政府关于测试、科研和培训方面所用脊椎动物的应用和管理原则》(IRAC，1985，参见附录D)及本《手册》进行评审。 动物管理和使用方案 在制定和评审动物管理和使用方案时，应注意下列要点： ①申请使用动物的理由和目的。 ②对申请的动物种类和数量阐明理由，对申请的动物数量应尽可能按统计学方法阐述。 ③是用较少侵害性的操作措施、其他动物种类、离体器官制品、细胞或组织培养物或计算机模拟等代用方法的可行性或适宜性(参见附录A，“替代方法”)。 ④参与实际操作的从业人员有足够的训练和经验。 ⑤特殊的饲养管理条件。 ⑥适当的镇静、镇痛和麻醉措施(疼痛或侵害性的分级可能有助于《方案》的制定和评审；参见附录A，“麻醉、疼痛和外科手术”)。 ⑦实验项目不必要的重复。 ⑧多项重大手术操作的实施。 ⑨预先设想有关适时干预、从研究项目中撤换动物或者因剧痛或精神紧张而采取安乐死术等的判断准则和处理方式。 ⑩手术后的护理。 11 对动物实行安乐死术或处理的方法。 12 从业人员工作环境的安全。 《方案》有时可包含以往为未曾遇到过的或可能会引起无法确切控制的疼痛或压抑的操作措施。这类操作可包括：动物保定、多项重大活体外科手术、饮食限制、佐剂使用、以死亡作为重点的研究、有害刺激物的使用、皮肤或角膜刺激试剂、容留肿瘤过度负荷、心内或眶窦血液采样或异常环境条件的利用。涉及研究项目的操作与目的的有关客观资料，应从文献资料、兽医人员、研究人员及关于对动物作用的其他知识来源