论我国税务行政复议.pdf

内容接要 f在民主法制社会，国家的一切权力来自全体公民，公 民代表所组成的最高权力机关通过法律授权国家行政机 关相应的权力。行政机关的主要职责就是保障公民的基 本权利得以实现。但是，对于公民而言，国家行政机关 的权力太强大，在其权力的行使中，对公民等行政相对 人的合法权益的侵犯是时常发生的。对权力最好的监督 只能是另一种权力，因此，需要从法律上赋予公民监督 行政机关行使行政权的权力，主要是程序性的权利，从 而为公民提供一个对行政权力的“逆向”抗衡机制，以 削弱行政机关在行使行政权时的随意性，维护公民等行 政相对人的合法权益。 税务行政复议作为一种行政救济制度，为纳税人等税 务当事人提供了一个与税务机关的行政权力相抗衡的机 制。税务行政复议对于保障纳税人等税务当事人的合法 权益，监督税务机关依法行政具有重要意义。加强对税 务行政复议的研究，对于完善我国税收法制建设，实现 依法治国、依法行政具有深远意义。厂y 本文以税收法律主义和权利(力)义务平衡论为基础， 对税务行政复议给以界定，并据此分析了我国税务行政 复议的发展与现状。针对我国税务行政复议存在的闯题， 借鉴国外的经验，笔者提出了改进和完善我国税务行政 复议的建议。险文共分四个部分，第一部分从理论上阐 述了税务行政复议的性质、特点、依据及作用；第二部 分讲述了我国税务行政复议的发展。对其现状进行了详 细的分析；第三部分介绍了几个主要发达国家的税务行 政复议制度，并简要归纳了对我国税务行政复议的借鉴 之处：第四部分从税收立法、税收司法和司法保障三个 方面提出了改进和完善我国税务行政复议的建议≯、、 F 主题词：税务行政复议税务机关纳税人合法权益 朱抄锌∽ g Abstragt In and the ofthe adanO蒯c powers legalsociety,a】l fromtheentirecitizen．Citizen s协lcderive representatives state makethe grant legislativebody,hence up supreme tO n蛇加s theadministrative organs rights by corresponding is insure of ofadministx毫tiveto law．啊壕main orgma duty the of the of realization citize扎Howevu, basicallyrights oftheovermuchad酬ve actualexecution the