生产安全事故“回头看”中应把握的重点.pdfVIP

法制经纬 ·FAZHIJINGWE 应把握的重点 赵建中 成 剑 近年来 ，围绕如何进一步稳定安全 安全监管的市、县、乡三级安监网络正是 动每一个成员单位的积极性。在 “回头 生产形势，遏制生产安全事故，很多地区 生产安全事故 “回头看”的体系基础。 看”过程中要充分发挥纪检监察部门、公 都进行了积极的探索。泰州市安监局结 其次，从事故性质看 ，绝大多数生产 安机关、检察院等成员的司法优势，要把 合本地实际，摸索出了一套行之有效的 安全事故都是一般事故，根据属地管理 以往的 “一家查安全”变成 联“合促安 方法，其中之一就是对生产安全事故发 和分级负责的原则，这些事故主要由当 全”。 生单位开展的 “回头看”工作。所谓 “回头 地安监部门牵头组织事故调查处理，因 三、坚持 “回头看”中标准和定 看”就是 由安全生产监管部门等相关部 此 ，在生产安全事故 “回头看 ”中，当地安 位的统一 门每隔一段时间，对前期发生生产安全 监部 门理应是主力军。 事故的单位和责任部 门等进行有针对性 第三，从对事故情况的认知度来看， 在生产安全事故的调查处理中，同 的回访 ，坚持以 “四不放过”为核心，从事 生产安全事故 “回头看”不同于一般的安 样的事故在不同地区有着不同的处理结 故隐患整改、政府批复落实、同类型企业 全检查，它具有相当的延续性，是对某一 果，究其根源往往在于两方面的原因，一 的再次教育、监管责任的明确等方面进 类问题 的再督促、再整改、再落实，因此 ， 是地方上的保护；二是 自上而下缺乏统 行全面的检查。 只有对本地最为熟悉的一线部门才能胜 一 的案件执行标准。因此，为真正的触及 泰州市安监局在对生产安全事故发 任这项工作。 根源 ，避免 “回头看 ”行动浮于形式，就要 生单位的 “回头看”中，逐渐形成了自己 在 “回头看”中实行统一的要求和标准。 二、坚持做到事故调查组成员 的特点，并制定了 《生产安全事故 “回头 只有 以相同的水平线去衡量，才能最客 单位的共同参与 看”制度》，明确了 “回头看”的工作重点，、 观地反映出各地区的实际，也才能真正 具体有 ： 根据 国务院第493号令 ，事故调查 起到惩前毖后 的效果。 组由多个部 门组成 ，其 目的为了在事故 同时，对 “回头看 ”的定位不能仅仅 一 、 坚持属地管理、分级负责的 调查处理 中更好地发挥各 自的职能。同 停留在某一次专项行动上 ，而要真正把 原则 样，在生产安全事故 “回头看”中，也应该 它当成和生产安全事故调查处理紧密联 生产安全事故 “回头看”一定意义上 坚持事故调查组成员单位的共同参与。 系的后继工作 ，当成一种行政执法的常 是对事故调查处理过程 的进一步深化和 一 是要体现出“回头看”行动不是走 态工作，并且要将其纳入行政执法考核 延续，其基本原则就是属地管理、分级负 马观花 ，不是走过场，而是高规格的多部 之中。只有 自上而下形成 了统一的认识 ， 责。