旅游开发中的少数民族文化产权问题研究--以贵州黔东南苗族、侗族自治区雷山县东北部的西江旅游景点所发生的关于少数民族旅游文化产权纠纷的案例为视角.pdfVIP

内容摘要 我国关于少数民族文化产权制度在理论界和实务界存在比较大的争议。一是少数民 族文化作为宝贵的文化资源，在旅游开发的过程中往往忽视民族文化的产权，当地居民 的文化产权权利主体地位没有得到承认和保护。二是当地少数民族居民没有真正的进行 旅游开发和进入收益分配的真正渠道，在市场经济中处于“真而不实”的民事主体地位， 使得当地居民在旅游收益中处于”边缘性“的分配状态，其自身的各项权利得不到得不到 有效的保障。三是现有的产权制度导致的权益冲突和矛盾升级。一方面少数民族地区仍 然面临贫困的状态，另一方面少数民族文化在开发过程中遭遇破坏，导致政府或者企业 在开发过程中易与少数民族居民产生矛盾。 本文以一则关于少数民族文化产权所引发的利益分配纠纷的案例为视角对该 案的争议焦点以及涉及的法律问题进行分析说明。全文除了引言共分为三个部分。在第 一部分中，笔者先对本案的基本案情进行介绍，从案件所引发的问题明确本案涉及的两 个争议焦点；本案的争议焦点，主要是少数民族文化产权的制度安排和少数民族文化产 权在旅游开发过程中导致的民族文化产权的利益分配问题。第二部分主要是对本案涉及 的争议焦点的法律分析，第一个争议焦点是民族文化产权的主体地位；第二个争议焦点 是民族旅游开发中的利益分配现状。最后，笔者在文章的第三部分阐述了一些自己由本 案引发的思考以及有关这方面的意见和建议。 本文所持的观点主要是：少数民族文化产权作为一种现实存在的非物质文化资源， 是少数民族经过长期的生产和生活中不断繁衍和继承下来的。因此，少数民族对本民族 文化应当享有相应的产权地位。在对少数民族文化进行旅游开发的过程中明确少数民族 居民是利益分配的主体之一，赋予当地居民相应的民事权利，保障其应当享有的人身权 利和财产权利。 关键词：少数民族；少数民族文化；少数民族文化产权；利益分配；文化资源；非物质 文化遗产 1 Abstract About minority culture of our country exist in theory and practice are controversial. One is as a precious cultural resources, ethnic culture in the process of tourism development is often ignore the property of national culture, the culture of the local residents didnt get admitted and protect property rights main body status. The second is the local ethnic minority residents have no real to tourism development and into the real income distribution channel, in a market economy in a true and false civil main body status, makes local residents in tourism revenue in a marginal distribution state, their rights can not get not get effective guarantee. Three is the rights and interests of the existing property rights system, leading to conflict and contradiction to upgrade. On the one hand, the state of the ethnic minority areas still face poverty, ethnic culture in the development process on th