日中战争初期上海租界经济与重庆国民政府.pdfVIP

编者按：为了加强中日学术交流，从本期开始，我们将陆续刊发 11篇 日本学界的相关文章，这 些文章全部是2013年9月l3一l7日在重庆召开的“第二次世界大战背景下的中日战争——中日 战争国际共同研究第五次会议”的参会论文。感谢这次会议的日本组织方暨日本 日中关系史研究 会的大力支持和协助。为了尊重作者，本刊除了技术编辑、技术处理之外，不做任何改动。文中有 些行文、说法与中国不同，请读者体察。 日中战争初期 上海租界经济与重庆国民政府 今 井就稔 日U 吾 日中战争爆发后，日军控制了上海，但众所周知，上海租界 (公共租界的一部分以及法租界)仍 然保持着独立状态。大部分上海的中国企业家拒绝去大后方，在租界之内避难，并开展企业经营活 动。他们获得巨大利益的同时为租界带来了战时的经济繁荣，这种特殊的 “孤岛繁荣”现象一直持 续到太平洋战争爆发。 租界的畸形经济繁荣大概开始于 1938年下半年，此时战局转为持久战，日中两 国进入战时体 制，日本方面的政策重点由军事侵略转为对沦陷区的 “经营”，其中，“华中占领地”的上海政策是重 要 的问题之一 。 但是上海租界涉及很复杂的国际关系，连 日军也不可以侵犯，这种情况对 日本的占领政策有很 大的影响。与此同时，重庆国民政府也开始经济建设，但大后方经济本来比沿海地区落后，很多物 资不得不依靠其他地区，其中上海是非常重要的地区。总之，对 日中两国来说，尽管上海租界很重 要 ，但他们都不可以直接干涉其经济。 本文探讨 日中两国对上海租界经济的政策，即两国如何利用上海租界以加强战时体制，特别关 注重庆国民政府的物资统制政策与上海租界的关系。对于 已有研究成果，笔者认为有两点问题值 得商榷。 第一，日中战争时期的中国沦陷区与大后方的经济关系。虽然对重庆国民政府统治下的大后 方社会以及以上海史研究为代表的沦陷区社会的研究已有很多成果，但是关于两个地区之间的关 系还是没有引起足够的关注，特别是不少上海史研究只局限于上海地区之 内。① 因此，还需要进一 步探讨上海在战时中国的经济地位究竟如何。本文试图从上海以外的视角观察上海租界及其地位。 ① 日本国内的代表研究成果是：高纲博文编 戟『畸上海』、研文出版、2005年。 69 抗 日战争研究 2013年第4期 第二，重庆国民政府如何筹措物资以进行抗战。这方面也有不少研究，其中最重要的成果是郑 会欣的研究。① 他特别对太平洋战争爆发之前重庆国民政府的贸易政策进行了分析，指出重庆国 民政府对外贸易政策经历了从调整(政府对既存的民间贸易路径加以调控)到统制 (所有收购销售 由国家管理)的过程。但以上研究并未涉及上海经济在此过程中的作用。上海与重庆两地，因长 江水运而紧密相关。战争进入胶着状态和国民政府开始实施战时经济政策后，上海因其独特处境 而呈现出了一时的经济繁荣，对此国民政府采取了何种应对之策，值得关注。 本文主要以《禁运资敌运沪审核办法》及其制定过程为线索，探讨以上两点问题。该办法于 1939年3月由国民政府制定，改变不允许把物资运到沦陷区的原则，明文规定了物资运出大后方 到上海租界的具体方法。该办法是理解国民政府的上海租界政策很合适的研究对象。另外，本文 还将国民政府的上海政策与 日本方面的租界政策加 以比较，以进一步了解当时上海经济在战时中 国的地位。 日本 占领地与上海租界 首先，作为参考，下文对 日本方面对上海租界的态度作一简述。 日本对 “华中占领地”的经济统制没有华北普及。日军在华中的控制也比华北薄弱，只能控制 “点与线”(主要城市以及城际铁路、公路)。另外，由于法币已经普及，也很难在该地区 “改革”货 币制度 ，控制金融机构 。上海是 “华中占领地 ”最重要的城市，其经济模式本来就是以私营企业为 主的自由型经济，再加上战争开始后上海租界仍然保持了独立状态，与国内外市场的联系未被切 断，因此，日本难 以在该地推行经济统制政策。 另外，我们还可以发现，不仅中国企业，其实连 日本企业的经营活动也要依靠租界经济。例如 棉纺