西方宪政发展的主要趋势.pdfVIP

维普资讯 云南行政学院学报 2007年第6期 西方宪政发展的主要趋势 陈德顺 ，谢 倩 (1．云南民族大学 法学与公共管理学院，云南 昆明，650031；2．云南行政学院，云南 昆明。650111) 摘 要：当代西方宪政的变革是基于对传统宪政理论中单纯的控权思路和严格的 “有限政府”实践逻辑的弊端的反思。 宪政变革受多重因素的推动，并且在理论和实践两个层面展开。宪政发展主要表现在权利观的转型和权利内容的丰富化、 权力制约模式多元化和寻求 “有限”与 “有为”的平衡等方面。 关■词：宪政；权利；权力制约模式；有限政府；有限与有为平衡 中圈分类号：D502 文献标识码：A 文章编号：l67l—o68l(2007)06—0028一o4 作者简介：陈德顺 (1966一)，男，云南宣威人，法学 (政治学)博士，云南民族大学法学与公共管理学院副教授，行政管 理专业硕士生导师。主要从事西方政治思想、比较政府与政治研究；谢倩，女，云南行政学院公共管理教研部副教授。 近代 西方宪政运动始 于 l7世 纪英 国的宪政革 政府 的建立和法律 的产生都是为 了保护人 的天赋权 命 ，到 l9世纪已形成多种实践模式。但从宪政的价 利 。当代复兴古典 自由主义 的代表诺 齐克也认 为 。 值取向看 ，尽管各 国的立宪政府实践各有特点，但 “个人拥有权利，有些事情是任何他人或团体都不能 他们有共 同的价值 旨归。这就是 ，古典 的宪政理论 对他们做 的，做 了就要侵犯到他们的权利。” [3] 把对 公共权力 的防范和制约作为宪政机制 的核心 内 他们都强调 了个人权利 的神圣不可侵犯 。洛克率先 容 ，并以严格 的法治主义作为宪政秩序 的根本 。这 阐述 了个人权利 的 内涵 ，他指 出，个人 的权利主要 对于防止公共权力的异化 ，促进 自由资本主义时代 有生命权 、 自由权和财产权 。后经启蒙学者们 的阐 的经济发展确实作 出了重要的历史贡献。但是，随 扬 ，这种天赋权利的内容主要包括 自由权 、平等权 、 着时代 的变迁 ，传统宪政观及其实践模式 的缺 陷暴 财产权 、反抗权 、追求幸福权 、生命权等 。 露无余。在经济、政治危机的压力下，加上新科技 自由权是 “天赋人权 ”论 的核心，也是启蒙思 革命 的推动和全球化进程 的影响，以及社会对 民主 想家所主张的人 的最基本 的权利之一 。洛克说 。 自 政治和公 民权利要求不断扩展 的过程 中，西方 国家 由就是人们按照他们认为合适 的办法决定他们 的行 的理论界和政府 皆认真反 思 了传统 宪政 的消极 面 ， 动和处理他们 的财产和人身 ，而无须征得任何人 的 开始从积极 的角度看待宪政 ，并进 行 了相应 的宪政 认可或听命于任何人 的意志 。法律 的 目的不是废 除 改革 。 或限制 自由，而是保护和扩大 自由。平等权是 “天 一 、 古典宪政理论的价值要素及政府模 式 赋人权 ”论主张的人 的又一最基本权利。古典宪政 ‘西方传统宪政在理论上始于洛克提 出的 自由主 思想中的平等，实质上是权利平等，或者说是平等 义宪政原则 ，∞ [1]经过潘恩、麦迪逊 ，再到密尔 的 自由权 。财产权在古典宪政观 中具有非常重要 的 达到顶峰。在实践上 ，从 l7世纪英 国建立普通法宪 意义 ，洛克甚至认为 ，财产权就是 自由权 ，认为人 政制度 以来 ，西方诸 国尤其是美 国精心设计 、建立 的财产是最不可侵犯 的，侵犯个人财产就是侵犯人 了以法治为基础 的立宪政府 。传统宪政 的基本价值