在提升城市环境经济竞争力中贯彻“民生为本”.pdfVIP

维普资讯 在提升城市环境经济竞争力中 贯彻 民生为本 。 (图 ／杨 小平 ) 黄 消费、投资 当前 ，在生存焦虑恶化着消费心理预期 的情况下 ， 祝 山 和出 口被认为是 社会底层贫困人群只有捂紧 “钱袋子”，盘算着如何维 推动经济高速发 持今后 的 日子 。要改变这一现状 ，就要增加农 民、进 展 的 “三 驾 马 城务工人员和城镇中低收入者的收入，让利益分配适 车”。中央经济 当向普通居民尤其是贫困人员倾斜。充分就业是实现 工作会议在部署 这一 目标的有效渠道 。江苏省镇江市在促进城镇 向城 2007年 工 作 时 市转变、农 民向市民转变 的关键阶段 ，城市管理迫切 指 出， “要正确 需要转变观念，平衡城市秩序和 难群众的基本生存 处理好投资和消 权 ，允许并创造条件为困难户特别是 “零就业 ”家庭 费、内需和外需 自主创业服务 ，如采取 “跳蚤市场”、夜市 、周末市场 的关系，最根本 和家庭庭院销售等方式，出台支持下岗人员、失业者 、 的是扩大 国内消 待业者 (含在校学生)、进城务：[农 民、残疾人、低保 费需求 ”。 “十 户及进城销售 自产农产品的本市农 民等社会困难群众 一 五”规划也指 创业的优惠税费政策，减免管理费用，降低创业 门槛 ， 出，国民经济必 做到先创业后收税 、先繁荣后征税 、先富民后强市。 须从 “外需依赖型”转 向 “内需扩大型”，从 “投资拉 小商小贩这些普通创业者形成的 “百姓经济”不仅为 动”转 向 “消费拉动”。 市民日常生活带来便利 ，而且可为城市的活力和繁荣 多年的实践证 明，启动消费、经济转型必须进一 增添光彩 ，是城市多样化的组成部分 ，是民营企业和 步打破阻碍农 民工进城的体制障碍，为最具消费意愿 大企业转换的基础和前提 。应当从营造 良好的社会 、 的群体——农 民、进城务工人员和城镇低收入者创造 行政 、服务和创利环境人手，切实尊重为了自食其力 增加收入的客观条件，以促进经济循环持续和健康发 而到 “马路市场 ”自由创业 的困难群众 ，努力改善创 展。 业软环境。 一 、 保障社会底层贫困人群最基本的生存权 当然 ，对 占道影响交通 、生产不符合卫生标准的 维普资讯 的关键因素主要有 12个方面 ：衣 、 食 、住 、行 、生 、老 、病 、死、安、 居、乐、业。城市管理只