论作为国家法治基础的公民法律信仰建设.pdfVIP

2008年11月 天水师范学院学报 No v．。200 8 第28卷第6期 J our na l of Ti ans hui Nor mal Un i ver s i t y V0 1．2 8 No．6 论 作 为 国 家 法 治 基 础 的 公 民 法 律 信 仰 建 设 汜范．鹦妈 ( 兰州市社会科学院理论所。甘肃兰州7300 00) 摘 要：公民的法律信仰是一个 国家法治建设的基础 。在我 国这样一个缺乏法治传统的国家里要形成普遍 的公民法律信仰 。除了要完善法治建设 以外，还需要坚持以人为本 的原则，大力加强法治文化建设，创造严格 遵守法律的社会文化氛 围，通过不断推进法治文化建设、严格 限制公权等措施促成公民养成对法律 的信仰。 关键词：法治建设；法治文化 ；法律信仰；社会氛围 中图分类号：D90—0 2 文献标识码：A 文章编号：167 1—13 1( 2008) 06—0093—04 依法治国是我们党基本的治国方略．我们不仅 促进人的自由平等发展作为社会主义法治的灵魂． 要通过立法。形成健全的社会主义法制：还要加强 作为一条红线贯穿于法治T作全部过程及其各个 法治文化建设．形成一种有法律而且法律被严格遵 环节。 守的社会文化氛围．也就是法律信仰建设。在我 首先．我们的立法要体现平等、自愿、公平、 国，有中国特色的社会主义法律体系已初步建立． 公正、正义、诚信、民主、自由、权责一致的现代 国家的经济生活、政治生活和社会生活基本上能够 法治精神。只有外在的法律诉之于人性．符合人的 做到有法可依。与此相适应．执法队伍也基本上建 心理或情感。让国民们从 内心敬重法律、信仰法律 立了起来。同时．人 民群众的法制观念也不断增 时，法律才会真正发挥作用；相应地，也只有立法 强．公民整体对法律知识的了解程度和运用程度 ． 充分体现了现代法治精神．法律才会得到国民们的 与改革开放前相 比有了非常大的进步。然而。我们 尊重和信仰。⋯同时 ．要注重立法的民主基础 问 也应看到．法律的权威并没有在全社会真正树立起 题。立法要充分尊重民意、体现民情、倾听民声， 来。人们对法律仍然缺乏普遍信仰，信官不信法、 反映了民意的法律都是真正的 良法．人们才会遵 信访不信法、以言代法、以权乱法、靠法律不如靠 守．而且在当前利益主体 日益分化的背景下．社会 关系、打官司就是打关系等现象仍然普遍存在；甚 问题的最终解决越来越需要全社会各阶层的共 同努 至通晓法律的官员、法官、律师渎职、贪污、贿赂 力。从这个意义上讲．民主立法就是不同的社会主 等违法犯罪案件也不时发生．导致了法律实施机制 体共同承担社会责任、共同享有社会权利．这是建 某些环节的失灵。已制定的法律得不到严格执行． 设法治文化的基础性工作．当前我们在完善立法程 在执法过程中．时有一些 “灰色行为”出现。究其 序方面已经做 了很多工作．但在听取 民意的过程 根源并不在于法律本身．而在于法治文化建设滞 中。听取主流社会、精英阶层的意见比较多，开辟 后．法律信仰不牢固。还没有形成与社会主义法治 听取社会底层声音的渠道．关注弱势群体的呼声相 建设相适应的社会文化背景和法律信仰氛围。为此 对较少。当前弱势群体受其文化水准、客观条件的 必须从 以下几个方面强化公民法律信仰．加强公民 限制。不能够准确完整地表达