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!ARTICLE 加强应急管理体系建设 认真履行企业社会责任 b天然气集团公司副总经理 廖永远 机构和工作机构的关系,充分发挥各 自职能作用”的总体 要求,中国石油成立了以蒋洁敏总经理为组长的应急领导小 组 组成了由副总经理为主任,总部机关职能部门、信息组、 专家组、现场应急指挥部参加的领导小组办公室 明确了办 公厅应急协调办、安全环保部应急管理处分别作为应急领导 小组办公室的办事机构和工作机构、形成了 “统一领导、分 工负责、部门联动”的应急管理工作格局,建立了一支2800X. 的应急管理队伍,在开展应急体系建设,组织预案编制、应 急演练、培训和处置突发事件等工作中,发挥了重要作用 应急管理制度体系得到加强。根据国务院 《关于全面 加强应急管理工作的意见》等相关要求,2{lI)6年中国石油印 发了 《关于加强应急管理工作的意见》,提出了加强应急组织 体系、制度体系、预案体系、保障体系、科技 支撑体系、应急 队伍和专家队伍建设,以及建立完善应急运行机制的具体 措施和要求。近几年来,中国石油先后制定了 《应对突发重 然气集团公司 (以下简称 大事件 (事故)管理办法》、《突发事件信息报送管理办法》和 《应急预案编制通则》等 一 贯高度重视应急管理工 规章制度 2OO9年以来,陆续制定了集团公司 《应急预案制修订工作指导意见》、《应 管理体系建设,实现安全 急物资储备管理办法》、《应急管理体系规范》等制度和标;隹,并重新修订了集团公司 .和构建和谐企业等工作 应急预案编制通则及编制指南,规范企业应急预案管理工作,有效推动了企业应急管 级的探索,积累了一些经 理的全面加强.. 步成效.. 应急管理预案体系不断完善。2003年,针对井喷失控、油气管道、炼化装置着火 爆炸事故,以及危险化学品泄漏、海上严重溢油等5种突发特别重大事故,制定了 《突 基础建设, 发特别重大事故应急救援预案》。2006年,制定了集团公司 《突发事件总体应急预案》 立急管理体系 和16个专项预案;2l【l【8年,对总体预案和16个专项预案进行了修订,增加了2个预案, 奠来,在国家 一“案三制” 形成 “1+18”的预案模式..!f¨f1年,我们又按照实用、可操作的原则,对预案文本进行 . 设原则指导下,中国石油 了简化和瘦身:一是在原预案文本基础上,将重点的事件分级、部门职责、处置程序 呈为核心,以基层建设为 和联系方式等部分提炼出来,简化成 《应急工作手册》;二是把基层、岗位的应急预 高应急能力为着力点,全 案规范化、卡片化,在应急处置步骤和程序上进行了简化;三是开展可视化、功能性数 急管理体系建设,取得了 字化应急预案研究,使预案文本更加直观,容易被大家掌握 、 应急保障能力不断提高。中国石油积极开展应急队伍建设 ,形成了以企业生产保 l织体系初步形成。依据 障救援为主体,社会救援为依托的专、兼职相结合的应急救援队伍体系。在专业救援 - 应急管理机构和专项应 队伍建设和使用上,建立起各片区的应急 “资源共享、救援联动”工作机制,并

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