反倾销调查中的会计支持——以美国为例的分析报告.pdfVIP

维普资讯 反倾销调查中的会计支持 以美国为例的分析报告 澳门科技大学 潘煜双 近年来，我国频繁遭受国外的反倾销诉讼，不断接到来自国外 需要的，以使判断是否需要将其包括在对正常价值(NV)的调整 的反倾销调查，并且有进一步扩大的趋势，出口企业必须勇敢地面 之中。这些费用将被作为对美国销售支付的佣金进行抵销的基础， 对这一现实，以扎实的基础工作和灵活的会计政策积极应对。 或者在特定情况下，作为对以结构出口价格(CEP)为基础的美国 我国出口企业被诉倾销的原因很多，生产成本的构成是一个 销售发生的特定间接销售费用的抵销。如果涉及出口国(EC)或 中心问题，出口产品中劳动密集产品往往占较大份额，其高度的 第三国销售的佣金，而美国出口价格 (EP)销售中没有佣金，调查 专业分工以及低廉的劳动力成本已经将生产成本降到了极限，产 分析官员应当与其主管或程序管理员进行协商，以确定美国间接 品的竞争优势往往体现在价格中，它们被反倾销的风险也由此增 销售费用信息是否需要提供。必须确信，就结构出口价格 (CEP) 大。从已有的反倾销案例来看，有相当企业是在应诉过程中因未 销售而言，美国间接销售费用信息被包括在答复之中。当涉及结构 能提供满足反倾销调查有用的会计信息而败诉的。也就是说，本 出口价格(CEP)时，所有需要用于计算结构出口价格 (CEP)利 可以避免的损失可能由于会计核算方法不恰当或核算内容的不 润的数据都必须予以报告。在对非关联方销售之前，在美国进行进 合理而被征收了反倾销税。根据反倾销法则，一旦企业被诉倾销， 一 步加工的商品的结构出口价格 (CEP)销售的价值增加必须予 必须在规定的时间内提交非常具体的问卷调查。问卷调查的内容 以报告。 大多是通过会计系统提供的，比如，生产成本的构成与计算方法、 (二)关于销售日期、销售数量和价值。认定被调查人是否使 期间费用的摊销、销售的数量及市场价格等。这些信息的计算口 用正确的日期作为销售日，虽然美国商务部(DOC)通常使用发 径往往与我国会计核算制度的口径存在差异，企业必须具有特殊 票日期作为销售日，但当事人可能提交证据说明另外一个日期更 的会计应对能力，才能在规定的时间内，按照问卷的要求进行相 为合适。就调查而言，被调查人的正常会计期间需要用来确定核查 关会计资料的整理和会计方法的调整，按照会计决策有用性的目 计划中估价成本数据的合适期间。通常，记录是在一个年度或季度 标向调查当局提供所需的信息，以争取较好的裁决结果。而目前 基础上维持的。调查分析官要知道被调查人的销售和费用分配报 我国出口企业从某种程度上说还不具备这样的应对能力，主观原 告与调查期或复审期或者与被调查人的会计体系是否符合。调查 因是企业缺乏应对的意识和胆量，客观原因是我国会计核算所依 分析官员还必须核对被调查人已经报告的、关于调查期或复审期 据的会计制度与国际会计准则还存在一定的差距，再加上出口企 各自市场销售的数量与价值的信息。报告的出发价格必须是任何 业的规模比较小，会计核算制度本身还不健全，基础工作还不太 折扣与回扣被减除前的价格，折扣和回扣政策必须得到完全的描 扎实，反倾销的有关政策还不太熟悉，一旦被诉倾销，企业往往会 述。当折扣与回扣是以长期采购(包括在调查期或复审期之外的 因缺乏应有的应对能力而放弃应诉，即使应诉，也会由于不能提 销售)的数量为基础时，折扣与回扣必须在所有适用的销售中进 供足够的证据来证实其非倾销行为而败诉，无奈地被征收高额反 行分配。 倾销税。因此，分析反倾销调查问卷的相关会计内容，了解企业会 (三)关于生产成本及相关费用。问卷调查产品在运抵美国非 计在特殊时期的具体任务，有目的地调整出口企业会计核算的内 关系顾客前，需确定是否在美境内进行增加产品附加价值之运作， 容及方法，为反倾销调查提供所需的证据，从而避免或减少反倾 要求涉案厂商将生产成本之计算方式详细说明，以产品控制码 销诉讼导致的损失。 (CONNUM)为单位，依生产流程列出其生产成本。所有以担保、 一 、反倾销调查问卷的会计内容分析 保证或维修为基础进行调整的请求必须得到完全的描述。以前期 应对反倾销调查的首要任务是解读调查问卷，以美国为例， 间(通常三年)的担保和