县域软实力作用探析.pdfVIP

《当代世界与社会主义》(双月刊)2011年第 3期 县域软实力作用探析 李屏南 王春选 [内容提要]县域软实力的形成是一个具有 内在发展规律的过程 ，包括认知、认 同和外在行为三个阶段 。软实 力作用的发挥表现为发展力、整合力、文化力、创新力 、形象力。正确发挥县域软实力，对实现县域科学发展 具有重要意义。 [关键词]科学发展观 软实力 县域发展 [分类号]D5 [文献标识码]A [文章编号]1005—6505(2011)03-0177—04 县域软实力是在县域发展 中，建立在发展理 从县域发展对外的影响来讲 ，实际上是一个 念、县域文化、公共管理、国民素质等非物质要素 获得县域以外的认知、认 同、效法、模仿乃至支持、 之上的县域对内整合力 、对外吸引力 、发展竞争力 参与的过程。在这个过程 中，需要搞好本地 的软 等力量的综合运用 ，以达到县域经济和社会发展 实力建设 ，以 “先进”带动影响其他地区的发展。 目标的能力 。县域软实力是一个地区综合实力的 从增强县域发展 的基础看 ，县域软实力 的提 重要组成部分，也是一个地区发展 品位 的体现。 升有利于增强县域发展 的潜力 ，主要体现于形成 研究县域软实力 ，需要探讨其发生作用的机理 、过 科学发展理念，确立县域发展的正确发展方向，因 程及表现形式，以提高县域科学发展的软实力 ，进 地制宜，制定切实可行的发展政策，探寻符合实际 而增强县域综合竞争力。 的发展道路 ；激发发展活力 ，通过深化改革 ，提高 政府效能，形成充满活力的体制机制；增加发展文 一 、 县域软实力作用机理 化底蕴 ，文化是实现又好又快发展的催化剂，文化 产业 自身是发展的重要内容 ，文化有为社会各方 (一)县域软实力作用分析 面健康发展提供灵魂指导的作用，并深深渗透于 县域软实力的特性及 内涵，决定了县域软实 县域社会发展的各个方面；营造干事创业的氛围， 力发生作用应主要体现于 ：其一是对县域内的，即 释放人的潜能 ，提高社会创新能力 ，为县域发展营 激发民众的创造激情 ，提升、实现其创造潜力的能 造发展氛围。 力 ；其二是对县域外的，即以吸引、感化和道理说 (二)县域软实力形成过程 服的途径来争取县域外对象支持 的能力；其三就 获得和 占有硬实力资源和软实力资源 ，只是 是进一步增强未来发展的潜力 。 获得 了潜在的软实力，只有通过对软、硬资源的有 从对县域的内部影响来讲 ，在县域软实力 的 效利用与转换，才可 以把潜在软实力转换为现实 形成和发展 中，人是最具有先决性发言权 的。从 软实力。这个转换过程就是通过获得价值认同， 软实力实际发挥的作用来看，县域发展 中人 的积 达到预期行为的过程。即通过互动与传播 ，增加 极性 、主动性的调动和发挥是一个 内在的心智过 彼此 的了解、认识 ，这是软实力形成 的感性阶段 ； 程 。软实力作用于利益相关者心理层面，在 占有 在此基础上 ，内化为认 同，形成理性的认知 ，最终 资源的基础上 ，需要得到利益相关者的价值认同， 体现为预期行为的表现或改变 。 而价值认 同的前提是利益相关者对主体价值观的 认知阶段 。这里 的认知是县域软实力形成过 认知，通过呼应、迎合甚至改变其价值观，得到价 程中最初 的一个环节 ，是县域 内外对软实