“十一五”时期我国产业结构调整和升级的策略分析.pdfVIP

维普资讯 2007第6期 改革与战略 No ．6．2007 (总第166期 ) REFoRM ATIoN STRATEGY (Cumulatively，No．166) “+l一五时期我国产业结构调整 和升级的策略分新 丁辉关 ，郭晓晶 (南京工业职业技术学院工商管理系，江苏 南京 210046) [摘要] “十一五”时期是我国新世 纪战略机遇期的关键时期 ，要 实现经济社会全面、协调、可 持续发展 ，就必须进行产业结构调整和升级 ，转变经济增长方式。本文考察我 国产业结构的发展现状 和变动趋势，分析我国产业结构中存在的主要 问题，提出我国产业结构调整和升级的策略选择。 [关键词] “十一五”规划；产业结构调整；产业结构升级；策略 [中图分类号]F121．3 [文献标志码]A [文章编号]1002-736X(2007)06-0034-04 一 、 引言 化 的进程进一步推进 ，经济增长 三产 业 比重偏低的总体不协调状 方式 由数量 型 向质量效益 型转 况 。从 国际三 次产 业 构成 比较 产业结构是决定经济增长方 变 ，经济增长的主导将 由劳动密 看，我国第一产业的产值构成和 式的重要因素，是衡量经济发展 集 型产业转 向资本与技术密集型 从业人数 的比重都大大高于其他 水平和体现国民经济整体素质的 产 业 。同时，我 国的 “入世 ”过 国家，而第三产业的产值构成和 重要标志。因此 ，产业结构的战 渡 期结束 ， “入世”承诺基本兑 从业人数 的比重又太低 ，不仅远 略性调整对于加快经济增长方式 现 ，我 国市场将更加开放 ，经济 远低 于发达 国家 ，且与世界平均 转变 、推动产业结构优化升级、 的快速增长吸引大量外商直接投 水平 和一般发展中国家也有较大 提 高国际竞争力、促进经济发展 资，外商直接投资带来 国际产业 差距。从产值构成看 ，2002年我 都具有重要的意义 。 “十五 ”时 转 移，这将给我 国产业结构全面 国第一产业 比世 界平均水平 高 期 (200l2005年 ) 是2l世 纪 头 升级带来难得的机遇。同时，国 l1．5个 百 分 点 ，第 二 产 业 高 20年我国发展重要战略机遇期的 际产业转移对我 国一些重点产业 21．3个百分点，而第三产业则低 第一个五年，我国进行 了新一轮 发展带来不利影响，维护产业发 32．8个百分点。从从业人数看 ， 产业结构调整，国民经济保持 了 展安全是 十一五 ”时期面 临的 我国从事第_产业的 比例远高于 持续快速增长 ，经济和社会发展 新挑战。 其他 国家，达到50％，而第三产业 已经进入新 的阶段 。 “十一五 ” 又远低 于其他 国家 。改革开放 时期是我 国全面建设小康社会的 二 、我国产业结构 中存在 的 后 ，第一产业 比重下降，第二产 关键 时期 ，具有承前启后 的历史 主要 问题 业 比重有所上升 ，这虽然符合产 地位 ，既面临难得机遇 ，也存在 业发展规律，但是 ，我 国农业基 严 峻挑战 。这一时期，我 国仍将 (一 )三 次产 业 结 构 不 协 础薄弱， “三农 ”问题一直 困扰 处于经济快速增．长时期。消 费需 调 ，产业构成 比例不合理 着我 国的现代化进程 ，