我国刑事卷宗移送的立法变化述评.pdfVIP

第 26卷第 5期 唐山学院学报 Vo1．26NO．5 2013年 09月 JournalofTangshanCollege Sep．2013 我 国刑事卷宗移送的立法变化评析 李 缓 (中国政法大学 刑事司法学院，北京 102249) 摘要 ：刑事卷宗的移送方式有起诉状一本主义、部分移送和全案移送。1979年制定的 《中华人民共 和国刑事诉讼法》规定刑事卷宗采用全案移送 的方式，1996年将其改为部分移送 ，而现在又 回归到 全案移送。文章分析 了刑事卷宗移送的法律规定 的差异，并对立法变化进行 了评析。 关键词 ：刑事卷宗；案卷移送；全案移送 ；部分移送；立法变化 中图分类号 ：D925．213 文献标志码 ：A 文章编号：1672—349X(2O13)05—0019～03 OnLegislativeChangesinChina’SCriminalFiletransfer LIHuan (CollegeofCriminaljustice，ChinaUniversityO{PoliticalScienceandLaw，Beijmg102249，China) Abstract：Thetransferofcriminalfilesincludesafullindictment，thepartialtransferandthecorn— pletetransferofcasefiles．CriminalProcedureLaw ofthePeople’SRepublicofChina，enactedin 1979，stipulatesthecompletetransferofcasefiles，shiftedtothepartialtransferofcasefilesin 1976andhasnOW returnedtothecompletetransfer．Thispaperwilldiscussthedifferencesbe— tweenthelegalprovisionsofthecriminalfiletransferandlegislativechangesinthem． KeyW ords：criminalfiles；transferofcriminalfiles；completetransferofcasefiles；partialtrans— ferofcasefiles；legislativechanges 一 、 刑事卷宗移送概述 主义”这一刑事程序结构的建构也与卷宗移送方式有关，因 刑事卷宗移送是刑事诉讼程序 中的一个步骤 ，起诉机关 为移送 的卷宗材料越多，越易使法官在审判前仅依据侦查、 向审判机关或部 门(如立案庭)提交有关卷宗材料 ，以作登记 审查起诉机关收集的卷宗材料对案件形成 自由心证 ，导致庭 备案 ，当材料被审判机关或部 门实际收到后 ，即认为该卷宗 审走过场 ，而审流于形式，出现先定后审的异化现象，这样 ， 材料 已被移送 。L1此处 的卷宗材料可 以只是一纸起诉书，也 “审判 中心主义 ”的程序结构就被 “侦查 中心主义 ”或是 “审查 可 以是部分或全部的卷宗材料 ，包括起诉书、证据及其他诉 起诉中心主义”所代替。最后 ，卷宗移送还与法官中立地位 讼文书等。 及对被追诉者权利的保障有着千丝万缕的联系 。 卷宗移送在刑事诉讼 中具有重要的地位 ，它事关法官调 二、刑事卷宗移送 的方式 查取证权的实现程度。在只移送简单的起诉书的情况下，法 目前刑事卷宗移送方式有起诉状一本主义