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生态学杂志ChineseJournalofEcology 2008,27(10):1814—1817 关于建立和完善中国生态补偿机制的思考术 宋鹏飞 张震云 郝 占庆 (中国科学院沈阳应用生态研究所,沈阳 110016; 中国科学院研究生院,北京 100039: 山西林业职业技术学院,太原 030009) 摘 要 生态补偿是近年来学界及社会较为关心的重要议题,如何构建较完善的理论体系 和运行机制已成为当前迫切之需。本文从揭示 “外部成本 内部化”和 “明晰产权界限”的生 态补偿本质切入 ,简要回顾 了生态补偿 的中国实践,在详细阐释补偿依据、补偿客体、补偿 主体 、补偿标准和补偿方式5大核心要素的基础上,构建 了生态补偿实践路径,提 出了完善 生态补偿机制方面需要注意的关键 问题是确定合理的实施方案、权衡适当的利益关系和准 确定位管理者角色。 关键词 生态补偿;生态系统;中国实践;实践路径 中图分类号 X171.1 文献标识码 A 文章编号 1000—4890(2008)l0一l814—04 Considerationson theestablishmentand improvementofeco-compensationmechanism in China.SONGPeng—fei’,ZHANGZhen—yun,HA0Zhan—qing(InstituteofAppliedEcology, ChineseAcademyofSciences,Shenyang110016,China;GraduateUniversityOfChineseAcademy OfSciences,Beijing100039,China;ShanxiForestryTechnologyCollege,Taiyuan030009,Chi— na).ChineseJournalOfEcology,2008,27(10):1814—1817. Abstract:Eco—compensationisahottopicinacademicandsocialfieldsinrecentyears,andto constructamorecompletetheoreticsystem andanoperatingmechanism isamatterofgreatur— gency.Beginningwiththenatureofeco—compensation,i.e.,tointernalizetheexternalitiesand toclarity thelimitsofpropertyrights,theeco—compensation practice in Chinawasbriefly re- viewed,and,basedontheelaborateanalysesonfivecoreelementsincludingaccountofcompen— sation,compensation receivers,compensation payers,eco—compensation criteria,andformsof compensation,apracticepathoneco—compensationwasconsturcted.Finally,somecriticalissues onimproving coo—compensationmechanism,i.e.,determination ofreasonable implementation program,appropriatebalancebetween interestsrelations,andaccuratepositioningofmanagers roles,wereputforward. Key words:eco-compensation;ecosystem ;China’Sprac
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