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1999 年第 1 期 杭 州 师 范 学 院 学 报 1999 年 1 月 N o. 1. 1999 J an. 1999 JO URNAL O F HA NGZHO U TEACHERS COLL EGE 西方关于教育平等的理论 ● 马和民 许小平 内容提要 本文主要探讨西方关于教育平等理论的产生与发展过程, 教育平等思想的理论基础, 教育平等与社会平等 的关系。阐明西方关于教育民主化、教育平等、教育机会均等诸概念的历史演变及含义。教育平等的理论基础不同, 平等 的含义也不同, 教育平等理论的受益者也不同。教育不是 “社会均衡器”, 即使 “教育民主化”大旗高扬的西方发达国家, 教育现实当中的不平等现象依然俯拾即是, 教育平等思想倡导者的乐观宣言并没有真正实现, 教育平等的实现任重而道远。 关键词 教育平等 教育民主化 教育机会均等 在古今中外教育史上, 任何一种教育理想或思想几乎都可以追溯到很久以前, 而利用教育作为国 家政治改革或社会政策的一项工具也已有一段很长的历史。教育平等最初是作为一种理想提出的, 随 后再具体化为国家和地区的一种教育实践。自19 世纪末以来, 教育平等成了许多国家教育政策中的一 个主导思想; 20 世纪中叶, 世界各国更高举起 “教育民主化”的大旗, 以推动本国教育、社会、经济、 政治等各方面的发展。 教育之所以被重视, 深受进步的自由主义观 ( ) 或民主主义观 ( P ro g re ssive L ib era lism D em o crat i cism ) 的影响。其基本思想是, 把经济发展所引发的社会问题, 例如: 社会分层、环境恶化、异化的工 作、非人道的工作条件、必要社会服务的不充分供应、不公平的分配等, 看成是可以通过开明的社会 调节手段加以缓和。而这些手段中最突出的是两条: 教育, 以及政府对经济生活的控制。 一 教育平等观的产生与发展 教育平等的思想和观念经历了几个发展阶段: ① 教育平等思想的最初成形, 可以追溯到古代。从历史上看, “平等”的观念可谓源远流长。古希腊 雅典的公民教育就已隐含了民主教育的思想; 在柏拉图的 《理想国》这本西方最古老、最有系统的政 治与教育专著中, 已经闪耀着开放式社会和自由教育的思想, 他在关于正义的讨论中, 强调了国家领 袖人才并非是凭出身和财富的世袭人才, 其决定性标准是一定的知识和品德, 而这只能通过严格的和 选择性的教育制度才能达到。 近代社会曙光初现之际, 西方资产阶级思想先驱致力于把新兴的市民阶级的 “平等”要求推广到 教育方面来, 谋求教育权利的平等。17 世纪, 夸美纽斯提出 “人人都应学到关于人的一切事项”; 18 世 纪, 法国启蒙思想家更基于 “天赋人权”的思想赋予 “教育平等”以 “人权”的意义; 至 18 世纪末期, ( ) 教育平等的思想开始在一些西方国家 例如英、法、美等国 转化为最初的
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