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INTELLIGENCE 人力资源开发 我国非营利组织 人力资源管理问题探究 宝鸡文理学院政法系 张 娟 摘 要:随着社会的发展,人力资源的重要性日益彰显,如何对这一重要资源进 行有效的管理和开发,也就成了事关非营利组织自身运作和发展的重要环节。因此, 针对我国非营利组织人力资源管理中存在的人员缺失,专业化程度低;工资福利差, 激励机制不完善;员工缺乏归属感,流失严重;志愿者管理不足等问题提出浅薄的 看法及建议。 关键词:非营利组 人力资源 人力资源管理 一、非营利组织与非营利组织人力资源管理 营利组织的人员规模都很小,而且没有有效利用志愿者资源。 非营利组织的概念源于西方社会,但目前西方国家也没 人才不足,特别是具有创新能力的人才不足直接造成了非营 有一个明确的内涵和外延。目前普遍认同的判断标准是美国 利组织的能力不足,效率低下,缺乏动力和活力。具体来说, 约翰·霍布金斯大学(Johns Hopkins University)非营利 大量的非营利组织不得不面对人力资源管理中出现的具体问 组织比较研究中心依据非营利组织的“结构与运作”提出的 题。例如,引进不合适的人才;频繁的人员流动;员工工作 五个特性:组织性、民间性、非利润分配性、自制性和志愿性。 不努力,三心二意;花大量的时间谈话和开会,组织效率低 我国目前存在的各种区别于政府和企业的社会组织,并 下等等。这些问题的存在,使得非营利组织不得不重视人力 不完全符合非营利组织的这五个特性,但它们的功能和组织 资源管理问题。 特性等方面与非营利组织相似,或者其发展趋向于非营利组 三、我国非营利组织存在问题分析 织。因此从我国国情和推动我国非营利组织发展的角度考虑, 1、人才缺失,员工专业化程度低。人才问题是我国非营 本文将研究的非营利组织定位于依法注册的,从事志愿性、 利组织面临的一个重要问题。一方面,非营利组织的工作人 公益性、非营利性活动,具有一定独立性和自治性的正式组织。 员大多是退休人员,他们因为年龄大、薪酬低、观念老化、 非营利组织人力资源管理是根据相关的法律、制度,通 工作热情不高,而无法掌控组织发展动向,难以带领组织发 过一系列的招人,用人,留人等管理活动,以实现非营利组 展壮大。另一方面,由于非营利组织资金和待遇的有限,没 织日标和成员的自身发展的过程。 有类似于国家机关或者事业单位的社会福利,使得非营利组 二、非营利组织人力资源管理意义分析 织很难吸引到专业人才,只好退而求其次,到劳务市场寻找 1、人力资源是非营利组织中最重要的资源,对其进行管 普通的劳务人员或自己的亲戚朋友。因此,其工作人员缺乏 理十分重要 正规的介入渠道,缺乏正规的招聘程序,甚至没有专门的培训, 非营利组织拥有的资源大体有四种 : 实体设备资源、财 他们的工作技能有的是靠自己原本的经验,有的就是靠先前 政资源、技术资源和人力资源。这四种资源是其管理和服务 的工作人员进行帮扶指导,由此导致了工作人员专业化程度 过程中不可缺少的最基本要素。其中,人力资源在这四种资 低,服务质量差。 源中是第一资源,是非营利组织中最宝贵的资源,其他资源 2、工资福利差,激励机制不完善。我国非营利组织的资 作用
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