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巴西重画世界能源版图 周志伟 中国社科院拉美所 在巴西做访问学者期间，巴西人常挂在嘴边的“上帝是巴西人”让我留下了极为深刻的 印象，不管是在富人区，还是在贫民窟，这句口头禅都能引起各个阶层、各样肤色的巴西人 的共鸣。“上帝是巴西人”阐释了巴西人对上帝厚爱的感恩心态，也反映出巴西人对未来巴 西发展潜力的自信。与其他国家相比，巴西拥有着诸如国土辽阔、人口数量适中、气候宜人、 资源丰富、种族融合等多方面的优势，其中在能源方面，巴西更是将此前的“短板”转变为 当前的“长项”，并且已形成具有巴西特色的能源发展道路。 可再生能源占据半壁江山 长期以来，巴西一直被定性为“贫油国”和“贫气国”，为了摆脱经济受限于油气的 状况，巴西自20世纪70年代开始加大了对本国可替代能源行业的扶持力度。由于巴西具备充 足的水力资源和适于农作物生长的自然气候，巴西从20世纪70年代开始，能源结构逐步实现 了多元化，其中可替代能源在本国能源消费结构中一直占据着半壁江山。 1970 年，巴西可替代能源约占本国能源总产量的 58.4%，自 1974 年开始，非替代能源 所占比例达到了 50.8%，超过了可替代能源所占比重。1983~1989 年，可替代能源所占比重 再次超过 50%，1984 年一度达到了 52.8% 。从 1990 年以来，可替代能源占比有所回落，但 基本保持在 45%左右，保持了在全国能源结构中半壁江山的地位。 可替代能源在巴西能源结构中所占比例情况 （1970- 2008） 2008 54.6 45.4 2005 55.5 44.5 2000 59 41 1990 50.9 49.1 1980 54.4 45.6 1970 41.6 58.4 0% 20% 40% 60% 80% 100% 不可替代能源 可替代能源 资料来源：巴西矿产能源部（Ministério de Minas e Energia ） 另外值得关注的是，在不可再生和可再生两大类能源中也呈现多元化趋势。在不可再生 能源方面，1984 年以前，石油基本占到不可再生能源总量的 90% 以上，随着天然气和核能 的发展，石油在不可再生能源中所占比例降至了 68%，天然气、煤炭和核能三者在不可再 生能源中所占比例达到了 32% 。另外，在可替代能源方面，20 世纪 80 年代以来，随着水电 和甘蔗酒精发展迅速，木炭在可替代能源中“一枝独秀”的局面发生了改变，如今水电、木 炭和甘蔗酒精三种可替代能源所占比重基本相当，因此，可替代能源内部也实现了多元化的 结构。 1 7% 32% 26% 35% 水电 甘蔗酒精 木炭 其他 资料来源：巴西矿产能源部（Ministério de Minas e Energia ） 根据巴西矿产能源部公布的 2008 年度报告，巴西能源消