YCT384-2011 烟草企业安全生产标准化规范.pptVIP

目 录 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 一般要求 4.1 原则 4.2 建立和保持 4.3 评定和监督 《规范》的基本原理： 计划（P） 安全生产标准化的概念及内涵 安全生产标准化，即安全生产工作标准化，是指企业具有健 全、科学的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规 程，各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律、法规、规 章、规程等规定，并达到和保持一定的标准，使企业始终处 于安全生产的良好状态。 安全生产标准化遵循以下四个基本原理： 1.“安全系统工程”的原理； 2.“自我发现、持续改进、建立长效机制”的过程； 3.“我要安全”、“我懂安全”、“我会安全”的理念； 4.“全员、全过程、全方位”贯彻标准。 它包括企业安全管理标准化、作业行为标准化、生产条件标准化和作业 环境标准化（人、设备设施、环境）。 由此可见，安全生产标准化活动具有以下基本属性： 第一，它是以体系管理、标准管理的方法来改进安全生 产工作的活动； 第二，它是企业自查自纠，自觉主动进行安全绩效改进 的活动； 第三，它是全员参与的一项安全文化活动。 也就是说，安全生产标准化活动是企业学习贯彻国家安全生 产法律法规和相关标准规范的过程，是全员参与、自觉主动 地制定和执行符合企业自身特点的安全生产管理制度、标准 规范和操作规程的过程，同时也是全员排查安全隐患，持续 改进提高安全生产水平的过程。 安全生产标准化就是安全生产的标准化，即生产环节和相关岗位的安全工作，必须符合国家法律、法规、规章、标准等规定，达到和保持一定的标准，处于安全生产的良好状态。 安全生产标准化包括企业安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、现场(环境)安全标准化和岗位作业安全标准化五大方面，重点是把握企业安全管理标准化、现场安全管理标准化和岗位作业安全标准化。 企业安全管理标准化应充分体现企业安全管理基础工作各项标准。 现场安全管理标准化体现企业作业现场各项安全生产条件标准。 岗位作业安全标准应充分体现员工正确操作程序和安全确认程序。 《规范》及安全标准化建设活动的特点 与以往传统意义上的企业质量标准化、企业管理标准 化、企业工作标准化活动相比，安全生产标准化活动具 有以下鲜明的特点： 1.强制性 依据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、国务 院[2010]23号文、《国家安全生产监督管理局关于开展安全 质量标准化活动的指导意见》的有关规定，企业必须开展安 全生产标准化活动。 安全生产标准化活动是企业按照国家法律法规及标准，制定 符合自身特点的各工种和岗位操作规程和作业场所标准，规 范从业人员的行为，保障作业场所的安全条件，并逐步改进 和提高标准，通过日常活动使安全生产工作标准化、制度化 和长效化。 安全生产标准化活动实质就是贯彻国家安全生产法 律法规和相关标准规范，安全生产标准化活动的核 心就是对照标准进行隐患排查整改，安全生产标准 化活动的目的就是企业不断提高安全生产水平，达 到安全标准，实现本质安全。 2．群众性 安全生产标准化活动要求企业全体员工必须参加。全体员工 无论是管理者还是实际操作者，都要结合各自的工种、岗位 学习国家法律、法规和技术标准，排查生产工艺过程、环节 和操作行为存在的安全隐患，对不符合国家法律、法规和技 术标准的工艺 、环节或操作行为进行改造 、改进，实现安 全水平的提高。 通过安全生产标准化活动，一方面系统培养和加强 全体员工的遵纪守法意识、“安全第一”、“安全 无小事”、“我要安全”的思想意识；另一方面， 使全体员工系统掌握与岗位相适应的安全知识和排 查安全隐患能力，以及应急自救和逃生技能。 3．系统性 安全生产标准化活动覆盖企业生产经营的各个方面，不仅包 括生产活动，也包括管理活动；不仅包括各工艺环节的安全 标准化 ， 也包括后勤保障各环节的安全标准化；不仅包括 技术标准，而且包括操作规范；不仅涉及到每个岗位的安全 操作，而且涉及到每个员工的责任和行动。等等。由此可 见，安全生产标准化覆盖企业生产经营全过程各个层面、各 个岗位和人员，使企业实现“全员、全过程、全方位”安全 生产。 4．动态性 企业开展安全生产标准化活动的具体内容，每个企业、每 个行业、每个地区，都可以有所区别、各有特点。即使在 同一企业，随着环境改变、科技发展以及企业自身的变 化，标准化活动的内容也将逐步丰富、不断完善和提高， 在开展安全生产标准化活动中，允许并鼓励企业根据各自 的实际情况和生产特点，按照学习、实践、改进、提高的 模式，对开展安全生产标准化活动的形式、方式和具体内 容进行动态调整、创新发展。 GB/T13861： 事故隐患：泛指生产系统中可能导致事